埔法在線 | 海關總署公告2017年第56號解讀
解讀
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為確保全國通關一體化改革的順利推進，切實加強海關對水運和空運進出境運輸工具及其所載貨物、物品的管理，規范數據申報傳輸，海關總署于2017年11月公布了2017年56號公告，對運輸工具、艙單監管相關事項進行了調整。該公告將于2018年6月1日正式實施。下面詳細為大家解讀該公告水運方面相關內容。
艙單傳輸時限規定以172號令和海關總署2009年第97號公告為準，具體如下：
原始艙單傳輸時限
國際航行船舶：集裝箱船舶裝船的24小時前，非集裝箱船舶抵達境內第一目的港的24小時前傳輸主要數據；進境貨物、物品運抵目的港以前傳輸其他數據。集裝箱貨物、非集裝箱貨物同船混裝的，按集裝箱船舶和非集裝箱船舶的傳輸時限規定分別傳輸。
來往港澳小型船舶：開始裝載貨物、物品的2小時前。
短途船舶：進境航程24小時以下近洋運輸的非集裝箱船舶，在抵達境內第一目的港前。
調撥空箱：在船舶抵達目的港前。
預配艙單傳輸時限
國際航行船舶：辦理貨物、物品申報手續前傳輸主要數據。海關接受主要數據傳輸后，在集裝箱船舶裝船的24小時前，非集裝箱船舶開始裝載貨物、物品的2小時前傳輸其他數據；集裝箱貨物、非集裝箱貨物同船混裝的，按集裝箱船舶和非集裝箱船舶的傳輸時限規定分別傳輸。
來往港澳小型船舶：開始裝載貨物、物品的4小時前。
調撥空箱：空箱裝船的2小時前。
裝載艙單傳輸時限
運輸工具開始裝載貨物、物品的30分鐘前。
理貨報告傳輸時限
國際航行船舶：出境運輸工具駛離裝貨港的6小時內。
來往港澳小型船舶：在船舶啟航前。
傳輸時限判斷邏輯
系統自動將“報文接受時間”與原始、預配艙單報文里的“貨物裝載運輸工具時間”、“運輸工具抵達關境內第一個目的港的日期和時間”等字段進行邏輯比對，判斷時間差是否符合時限規定。
超過規定傳輸時限，艙單系統仍可以接受艙單及相關電子數據傳輸的，但數據報文必須經海關關員進行人工審核后才可以入庫。
時限開關開啟后，規定傳輸時限內艙單系統自動審核變更艙單電子數據申請，不需要海關進行人工審核（貨物、物品已經報關的除外）。超過規定傳輸時限后申請變更原始、預配艙單數據的，變更報文轉海關人工審核，海關將嚴格按照海關總署令172號相關規定執行。
原始艙單主要數據項
■24裝貨地代碼、42收貨人名稱、54發貨人代碼、61國家代碼、62發貨人聯系號碼、63通訊方式類別代碼調整為必填項。
■41收貨人代碼、48國家代碼、49收貨人具體名稱、51收貨人具體聯系人名稱、52收貨人具體聯系人電話、79通知人聯系電話調整為條件項。
■增加101收貨人AEO企業編碼、102發貨人AEO企業編碼為選填項。
■備注改為103項。
預配艙單主要數據項
■18卸貨地代碼、42收貨人名稱、54發貨人代碼、62發貨人聯系電話調整為必填項。
■41收貨人代碼、48國家代碼、49收貨人聯系號碼、50通訊方式類別代碼調整為條件項。
■增加101收貨人AEO企業編碼、102發貨人AEO企業編碼為選填項。
■備注改為103項。
詳見56號公告附件35。主要要求如下：
“收貨人代碼”、“發貨人代碼”均要填寫實際收發貨人代碼，收發貨人名稱要與提單一致。
收貨人名稱如果填寫“憑指令確定收貨人（TO ORDER）”的，必須按規范填寫通知人相關數據項。
收發貨人、通知人代碼要按照公告附件40《企業代碼類型匯總表》對應的代碼類型填寫，填寫格式為“代碼縮寫+企業代碼”。此代碼表里面有的一個國家有多個企業代碼類型，這就類似中國企業既有社會統一信用證代碼，又有組織機構代碼，按實際情況選擇代碼類型即可。
境內實際收發貨人、通知人有統一社會信用代碼的，填寫統一社會信用代碼，格式為“USCI+代碼”；暫時沒有的，填寫組織機構代碼，填寫格式為“OC+代碼”。《企業代碼類型匯總表》查不到要填寫的企業代碼類型的，填寫實際收貨人、通知人在所在國家或地區的法定企業注冊代碼，填寫格式為“9999+企業代碼”。
收發貨人、通知人為自然人的，填寫身份證、護照號或其他有效證件，填寫格式分別為“ID+身份證號”、“PASSPORT+護照號”、“8888+身份代碼”。
所有填制項中不得出現“＜”、“&”符號。
詳見公告附件39，明確了不接受申報的類別及可接受申報的貨物名稱。提（運）單下各項貨物、物品名稱應當在“貨物簡要描述”數據項中逐一準確、完整的填寫，不符合要求的，系統會自動退單。如進口豬肉，須填寫Meat of swine（豬肉），不能填寫Meat（肉）。
已具備統一社會信用代碼的企業，請盡快到經營單位所在地的隸屬海關備案，原組織機構代碼備案的艙單傳輸人現仍可正常使用。艙單傳輸人備案表見海關總署2018年11號公告附件21。
供 稿：黃埔海關12360
審核人：黃埔海關監通處