六方面發力，確保完成全年發展目標

扎實推進高鐵片區、太平河城市片區、復興大街市政化改造、北三環市政化改造等重點工程建設，推動老舊小區改造、市域內鐵路改造等基礎設施建設投資。支持交通項目建設，確保地鐵4號線、5號線2022年底前開工建設

近日，石家莊復興大街市政化改造項目重要控制性節點工程——新建滹沱河特大橋主墩首根樁基灌注完成，吹響了新建滹沱河特大橋全面施工的沖鋒號。 石家莊交投集團供圖

為貫徹落實國家穩經濟一攬子政策與省系列措施，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，確保完成全年經濟社會發展目標任務，近日，石家莊市出臺《關于進一步鞏固全市經濟回升向好勢頭的二十條措施》，從6個方面提出20條具體舉措，促進全市經濟運行穩定恢復、回升向好。

●擴大有效投資，推動項目建設

擴大有效投資是穩定經濟增長的重中之重。

石家莊市將用足用好上級支持政策，充分發揮市穩定經濟運行督導和服務工作機制、市推進有效投資重要項目協調機制作用，積極協調解決項目簽約投放中的各類問題，完善項目前期手續，確保國家政策性開發性金融工具投放項目按期開工建設。積極申報部分領域設備購置與更新改造貸款財政貼息備選項目。

加快實施一批重大基礎設施項目。扎實推進高鐵片區、太平河城市片區、復興大街市政化改造、北三環市政化改造等重點工程建設，推動老舊小區改造、市域內鐵路改造等基礎設施建設投資。支持交通項目建設，確保地鐵4號線、5號線2022年底前開工建設。

大力支持能源項目建設。加快推進靈壽縣140萬千瓦抽水蓄能重點實施項目核準前期工作，2022年10月底前完成項目核準，力促2022年底前開工建設。加快推進國電投井陘光伏發電項目等10個光伏項目建設，力爭早日并網發電。積極謀劃分散式和集中式風電項目，爭取實現風電零突破。

支持重點項目建設。強化用能保障，對新建項目能耗強度低于全市“十四五”末目標值的，一律不受能耗增量指標限制；對新建石化、化工等項目的原料用能不納入能源消費總量控制。落實差別化環保管控政策，將符合條件的省市重點項目積極申報和納入生態環境監管白名單，在環保達標的前提下重污染天氣響應期間予以優先保障。試行“拿地即開工”審批改革，健全政銀企常態化對接機制，為項目建設提供用地、資金等要素保障。

近日，在石家莊四藥有限公司水針車間，工作人員正在加緊生產水針制劑新產品。河北日報通訊員 吳雨晴攝

●促進消費回暖，推動新型消費發展

力促消費回暖是當前穩經濟大盤的關鍵。石家莊市通過發放消費券、打造本地特色消費品牌、發展夜經濟等方式，拿出真金白銀，提振居民消費信心。

促進大宗消費發展。全面落實上級擴大汽車消費、促進居住類消費的政策措施，統籌相關資金，對城鄉居民汽車、家電等大宗消費給予補貼。推進公共領域電動化，積極爭取工業和信息化部公共領域車輛全面電動化城市試點。開展“冀菜”品牌推廣，支持創建一批特色明顯的民宿品牌，健全老字號創新體系，打造一批具有石家莊本地特色的消費品牌，推進餐飲住宿業恢復發展。

促進服務消費發展。壯大西柏坡、正定、滹沱河等文化和旅游品牌，組織開展富有新時代氣息的文化活動。推動衛生健康事業高質量發展，提供多層次醫療健康服務。加強城市社區、鄉村體育設施建設，推動體育消費穩步增長。提高家政服務水平和社區公共服務水平，增加養老、育幼服務消費。

促進新型消費發展。落實打造消費新場景政策措施，積極拓展沉浸式、體驗式、互動式消費新場景。高標準推進消費力集中、文化底蘊濃厚的特色商業街建設，發揮好灣里廟步行街、萬達火車頭步行街的示范帶動作用。鼓勵有條件的縣（市、區）安排夜經濟發展財政資金，不斷完善夜經濟特色街區基礎配套設施建設。

滿足居民合理住房需求。持續完善差別化住房信貸政策，用足用好政策工具箱，合理確定商業性個人住房貸款最低首付比例，落實好住房公積金等階段性支持政策，支持剛性和改善性合理購房需求。堅持租購并舉，擴大保障性租賃住房供給，規范發展長租房市場。堅持市場化、法治化原則，壓實企業主體責任，全力推進已售逾期難交付住宅項目的建設交付工作。

●持續精準發力，穩外貿穩外資

穩外貿穩外資事關經濟全局、就業大局。

石家莊市提出，積極支持企業開拓國際市場，加快石家莊跨境電商綜試區發展，支持有實力企業和專業機構建設和運營海外倉，完善倉儲配送、營銷展示、出口退換貨及售后服務功能，做好跨境電商出口海外倉備案工作。推動跨境電商出口海外倉業務發展，穩步擴大全市跨境電商交易規模。積極組織外貿企業應對匯率風險專題培訓，引導外貿企業樹立匯率風險中性意識，提升企業匯率避險意識和能力。

創新會展服務模式。持續實施“千企百展”貿促計劃，組織企業參加國際知名展會。組織開展主導產業品牌會展評選活動，優化展會活動品牌結構。聚焦RCEP、“一帶一路”等重點國家和地區，組織專場線上展覽會，做好線上產品展示、對接洽談工作。加快推進代理參展、數字展會等新模式；對接貿促機構、展會平臺，舉辦線上行業展會，自辦“雙線融合”展會。

積極支持新能源汽車出口。鼓勵新能源汽車行業企業在重點出口市場建設一批售后服務中心、物流配送基地等國際營銷體系。引導新能源汽車出口企業對接國際陸港中歐班列運營平臺，拓寬出口運輸渠道。

積極吸引外商投資。大力開展專業招商、精準招商、產業鏈招商和基金招商，簽約一批外資合作項目。加強對制造業外商投資企業的支持服務，確定一批重點項目和企業，加強全流程跟蹤服務和全方位要素保障，積極幫助協調解決困難問題。

●支持民營企業健康發展，優化市場監管服務

市場主體一頭連著從業者的生計，一頭連著大眾的消費，在推動經濟發展、帶動就業增收等方面發揮著不可替代的作用。

石家莊市將大力支持民營企業健康發展，探索設立中小微企業和個體工商戶貸款風險補償基金。引導企業用好省科技企業貸款風險補償資金，積極爭取銀行授信額度。加大與省融資擔?；饘恿Χ?，提高融資擔保能力。引導企業通過發行公司債等方式多渠道融資，提高直接融資比重，優化債務融資結構。

加大力度防范和化解拖欠中小微企業賬款。及時受理、轉辦企業訴求，對無分歧欠款原則上發現一起清償一起；確有支付困難的推動債權債務雙方達成一致意見，明確還款計劃；對有分歧欠款，積極推動雙方加快協商解決或運用法律手段解決。對進展緩慢的單位予以函告、督辦、調度、通報、約談等方式推動問題化解并限期辦結。

優化市場監管服務。發揮小微企業名錄平臺服務優勢作用，及時錄入各部門助企優惠政策，加強指導幫扶服務，支持個體私營經濟健康發展。全面落實行政裁量權基準制度，探索建立“輕微違法行為不予實施行政強制措施清單”“減輕處罰清單”“從輕處罰清單”，進一步壓縮自由裁量空間。

持續抓好物流保通保暢。規范關停關閉交通物流基礎設施和限制運輸服務程序，杜絕層層加碼、“一刀切”，強化問題督辦解決。積極謀劃建設中轉物資調運站，依托貨運樞紐、物流園區和集配中心等，拓展提升應急物資和生活必需品中轉調運功能。各縣(市、區)政府在市衛健部門的指導下，按照屬地管理的原則免費為貨車司機等交通物流從業人員開展核酸檢測和抗原檢測。

●推進糧食穩產保供，確保能源穩定供應

全力推進糧食穩產保供。不誤農時做好秋收秋種，確保秋糧應收盡收、顆粒歸倉。抓好小麥播種，切實做到應種盡種、穩定種植面積。加強高標準農田建設，積極探索社會資本參與高標準農田建設新模式，積極推進農業育種。推進綠色倉儲設施建設，逐步實現全市政府儲備糧綠色倉儲全覆蓋。

確保能源安全和穩定供應。進一步優化煤炭應急儲備保障體系，建立健全“電煤中長協+應急儲運中心+社會代儲”三位一體保供體系，強化電煤中長期合同履約監管，確保電煤庫存保持在合理區間。突出抓好平山大吾、井陘中聯鐵運等兩個省級煤炭應急儲運中心建設，積極引導應急儲運中心和代儲企業早儲多儲，切實提升全市煤炭應急保障能力。積極協調采暖季天然氣供應，全力保障迎峰度冬氣源供應，鼓勵有條件的縣(市、區)布局建設LNG儲備站和天然氣液化裝置，城燃企業采取租賃LNG儲備設施等方式，增加應急儲備能力。

●高質量推進民生工程，提升群眾幸福指數

深入實施支持就業創業系列行動。持續開展離校未就業畢業生服務攻堅行動，加快事業單位等公共部門招錄和“三支一扶”等基層項目招募進度，加速見習崗位上崗和臨時公益性崗位安置，集中發布城鄉基層崗位，千方百計拓展畢業生就業空間。深化勞務協作與勞務品牌建設，促進農村勞動力特別是脫貧人口就近就地就業。深入實施好就業援助“暖心活動”，確保零就業家庭動態清零。

高質量推進民生工程建設。扎實推進市10件民生實事，確保省20項民生工程12月底全部完成年度目標任務。結合發展實際，抓緊再謀劃儲備一批惠民利民的民生工程項目，具備開工條件的提前開工建設，不斷提升民生保障能力。（河北日報記者任學光）