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服務貿易向好 發展潛力巨大

時間:2022.07.12信息來源:中國貿易報

隨著近一段時期國內相關行業恢復進程穩步推進,服務業回暖,服務進出口持續快速增長。商務部近日發布的數據顯示,今年1月份至5月份,我國服務進出口總額23653.6億元,同比增長22%;其中服務出口11517.9億元,增長26.3%;進口12135.7億元,增長18.2%。服務出口增幅大于進口8.1個百分點,帶動服務貿易逆差下降46%至617.8億元。5月當月,我國服務進出口總額4562.8億元,同比增長22.2%。

記者在采訪調研中看到,一方面中國服務貿易較之前取得長足發展,但另一方面,仍存在發展不平衡不充分的問題。實現服務貿易高質量發展,應立足中國的發展優勢,培育具有國際競爭力的服務品牌,打造新的服貿模式,也要深化服務領域的對外開放程度,充分挖掘RCEP在服務貿易領域的潛力,擴大貿易規模。

拓展服務貿易增長空間

當前我國已進入高質量發展階段,服務貿易面臨前所未有的發展機遇。商務部新聞發言人束玨婷在發布會上介紹,今年1月份至5月份我國服務貿易發展主要呈現以下特點:

一是知識密集型服務貿易穩定增長。1—5月,知識密集型服務進出口9886.7億元,增長10%。其中,知識密集型服務出口5602.4億元,增長13.6%;出口增長較快的領域是電信計算機和信息服務、其他商業服務,分別增長18.5%、13.2%。知識密集型服務進口4284.3億元,增長5.6%;進口增長較快的領域是保險服務,增速達74.2%。

二是旅行服務進出口有所恢復。1—5月,我國旅行服務進出口3308.4億元,增長7.7%。剔除旅行服務,1—5月我國服務進出口增長24.7%,其中出口增長28.1%,進口增長20.8%;與2019年同期相比,服務進出口增長49%,其中出口增長65.2%,進口增長32.8%。

“在新冠肺炎疫情影響下,數字技術創新不斷加速,帶動了服務貿易數字化轉型,而這也對知識密集型服務貿易的快速增長起到了促進作用,因此知識密集型服務貿易占比不斷提升。”相關學者在接受《中國貿易報》記者采訪時說。

記者注意到,從去年全年的統計數據來看,我國服務業2021年的增加值同比增長8.2%,占國內生產總值的比重為53.3%。特別是新一代信息技術大大提高了服務的可貿易性,制造業與服務業持續融合,服務供給的質量、效率明顯提升,為服務貿易協調發展奠定了堅實基礎。

培育特色服務貿易基地

位于中國蘇州人力資源服務產業園中的蓋雅工場是一家提供人力資源服務的數字化企業。該企業相關負責人告訴記者,隨著相關業務的深耕,目前服務的客戶涵蓋很多海外企業,為他們提供高端招聘、獵頭、薪酬、咨詢及其綜合解決方案。而這種在數字化加持下拓展跨境服務貿易的公司在中國也越來越多,涉及的領域也越來越廣泛。

在陜西西安,這里的高新區于2018年被列為首批國家文化出口基地,重點發展數字出版、動漫游戲、創意設計、互聯網服務等高附加值文化產業,聚集了4000多家文化企業。2021年,高新區在首批國家文化出口基地績效評價中綜合排名第二,其文化出口平臺入選國家文化出口最佳典型案例。

前不久,在我國剛剛公布的新一輪專業類特色服務出口基地名單中,廣州市天河區、番禺區榜上有名。廣州以專業類特色服務出口基地為載體,發揮出口基地信息、要素和資源集聚優勢,不斷提高特色服務貿易產業規模化、集約化水平,帶動催生一批有較強實力、競爭力、影響力和自主創新能力的專業類服務貿易企業。

目光轉向中部的湖北省,武漢市東湖高新區這段時間在知識產權發展和出口方面新動作頻頻。東湖高新區知識產權局相關負責人介紹,近年來,東湖高新區知識產權創造質量持續提升,目前,海內外共有超400家知識產權服務機構進駐東湖高新區。

截至目前,國家特色服務出口基地總數已達112家,覆蓋文化、中醫藥、數字服務、人力資源、地理信息、知識產權和語言服務7個領域,既涉及各類行政區、功能區等平臺載體,又包括企業、高校、科研院所等多種市場主體。

探索制度型開放路徑

記者注意到,去年商務部發布的《“十四五”服務貿易發展規劃》把服務構建新發展格局作為服務貿易發展的主要方向,以推動高質量發展為主題,以供給側結構性改革為主線,明確了服務貿易“十四五”時期發展目標:貿易規模進一步擴大,貿易結構進一步優化,競爭實力進一步增強,制度環境進一步改善;2035年,服務貿易高質量發展格局全面確立。

受訪專家表示,新時期推動服務貿易高質量發展,一方面要加快推進服務業市場對內對外開放,尤其是要對標高標準國際經貿規則。另一方面,應盡快在全國范圍內推進跨境服務貿易負面清單制度,并逐步形成服務貿易自由化便利化的制度安排。

記者觀察到,今年生效的RCEP市場準入領域的重點內容就包含服務貿易。根據此項協定,RCEP成員國在服務貿易方面承諾開放超過100個服務貿易部門,涉及金融、電信、交通、旅游、研發等,并承諾于協定生效后6年內全面轉為負面清單制度;協定納入了市場準入條款、透明度條款等,能夠取消金融服務、電信服務、專業服務、自然人移動等領域影響服務貿易的部分限制和歧視措施,為加強與域內國家服務貿易往來提供了難得的發展機遇,無疑能進一步提高開放水平。

有業內人士預測,充分利用制度型開放紅利將激發跨境電商、互聯網金融、在線辦公、在線教育、在線問診、網上交易會等新業態新模式的發展,也將為RCEP覆蓋區域內的人民生活帶來更多實惠和便利。

不過相關專家也特別指出,日本、韓國和新加坡等域內服務貿易強國也將借RCEP大力開拓我國服務市場,部分領域也將面臨較大的競爭壓力。因此從事服務貿易的出口企業要加大科技創新與模式創新,通過自主知識產權與關鍵技術的研發與突破,形成具有特色的服務出口;還要圍繞特色優勢領域,盡快熟悉國際市場新變化,完善海外營銷網絡。


   
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