本報訊（記者 錢顏）近日，中國貿促會法律事務部黨建業務周五講堂暨貿促青年理論學習在線舉辦。中國社會科學院美國研究所經濟室主任羅振興講解了特朗普政府對中美經貿關系的重構。中國貿促會法律事務部黨支部代表，機關有關部門、直屬單位、駐外代表處黨員代表，地方和行業貿促會黨員代表參加會議。

中國貿促會法律事務部副巡視員李薇表示，特朗普執政以來，在“公平貿易”理念的指導下，擴張美國的對外經濟，使美國經濟政策出現重大轉向。特朗普政府調整對華經貿政策，實施了多項貿易救濟措施，啟動“301調查”、抑制中國產業升級、阻礙中國企業赴美投資。

羅振興表示，為了重構中美貿易關系，特朗普政府采取了四大舉措。一是宣布中國為匯率操縱國，從而迫使中國進行談判，開放市場，形成一個“公平對等的貿易關系；二是終止“中國侵犯知識產權的行為”。三是“消除中國非法出口補貼和其他不公平優勢”。四是加強談判地位。

重構中美經貿關系時，美國經濟民族主義和經濟民粹主義都起到了重要作用。羅振興介紹說，經濟民族主義強調的是美國在開展對外經濟交往與合作時，要將國家整體經濟利益置于優先地位，并不惜減少合作、增加自給自足程度來維護美國經濟利益；經濟民粹主義更強調反對只給美國精英帶來豐厚利益，給社會帶來不利經濟影響的對外經濟交往與合作。盡管在某些情況下，二者是重疊的，但前者的重心在國與國之間的經濟關系，后者的重心在國內的精英與人民治理之間的經濟關系。總的來看，在重構中美經貿關系的過程中，特朗普經濟民粹主義賦予了特朗普政府有別于往屆政府以及回應其支持者、履行競選承諾的動力，特朗普經濟民族主義則是特朗普政府應對美國國際地位相對衰落、維持美國在中長期內科技和創新方面的領先優勢的動力。前者是國內政治斗爭短期需要，后者是國際競爭長期所需。

羅振興表示，特朗普貿易信條建立在對貿易赤字的錯誤理解基礎之上，而且無視全球產業鏈分工已經高度相互依賴的現實，不僅對全球貿易體系和多邊貿易規則構成極大威脅，而且在短期內也很難實現其將美中貿易關系從“不公平治”“不對等治”“不平衡治”轉向公平、對等和平衡的目標。相反，更有可能開啟逐漸“脫鉤治的進程”。

“維護中美經貿關系要從以下四方面著手。一是不要落入他人圈套，維護中國國際形象。二是根據誠實守信原則履行相關中美協議。三是立足于國內，提升技術考核標準，助力自主創新。四是優化政策，避免自相矛盾的進出口政策出現。”羅振興說。

“當前中美經貿關系已經歷多次波折和起伏，仍然處于非常嚴峻的狀態。伴隨著中美兩國對貿易、投資觀念、彼此需求認知上的錯位，中美經貿博弈呈現逐步升級的態勢，而中美貿易戰還有可能在很長一段時間延續下去。”李薇表示。