70年,是時(shí)間的“標(biāo)尺”,也是發(fā)展的刻度。
穿越新中國成立70周年的時(shí)空隧道,對外開放是推動(dòng)廊坊振興發(fā)展的重要法寶、強(qiáng)大動(dòng)力。
數(shù)十載,風(fēng)云激蕩。“5·18”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),“9·26”農(nóng)交會(huì),廊坊已經(jīng)成為河北頗具影響力的對外開放城市。
幾十年,朝乾夕惕。廊坊敞開胸襟、擁抱世界,主動(dòng)對接國家“一帶一路”建設(shè),積極融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),正向著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊的目標(biāo)不懈努力奮斗著。
站在時(shí)間兩端,數(shù)據(jù)的對比,令人驚嘆。
新中國成立以來,改革開放以來特別是建市30年來,廊坊實(shí)際利用外資從無到有,對外貿(mào)易額不斷攀升。2017年,全市實(shí)際利用外資達(dá)到9.9億美元,比始有外資數(shù)據(jù)的1990年增長110.4倍;全市出口總值達(dá)到161.2億元,比始有出口數(shù)據(jù)的1995年增長216.5倍。
回望來時(shí)路,我市從未像現(xiàn)在這樣拉近與世界的距離,也從未如此接近擁抱世界的夢想。
開門“迎進(jìn)來”,邁步“走出去”
——海納百川擁抱世界
1984年,是廊坊對外開放的“零公里”起步點(diǎn)。
這一年,首屆河北省利用外資引進(jìn)技術(shù)暨出口商品貿(mào)易洽談會(huì)舉行,并于2000年落戶廊坊。
自2000年廊坊承辦“5·18”經(jīng)洽會(huì)后,辦會(huì)機(jī)制常變常新,由以對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν鈱?nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相結(jié)合;由以引資為主變?yōu)椤耙M(jìn)來、走出去”相結(jié)合。特別是從2010年升級為國家級展會(huì)開始,廊坊不僅走出了河北,走出了中國,更走向了世界……
從2005年“東北亞暨環(huán)渤海國際商務(wù)節(jié)”逐漸走向亞洲,到2015年與中東歐、非洲合作對接;從2016年面向境外世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司和知名企業(yè),到印度主賓國、南荷蘭省主賓省展;從首屆中以科技創(chuàng)新合作論壇,到中德工業(yè)整合發(fā)展論壇,廊坊開放的腳步一路向前,已延伸到了世界各個(gè)角落。
伴著“5·18”經(jīng)洽會(huì),廊坊正式走上開放快車道,一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶,產(chǎn)業(yè)集群加速聚集,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載平臺逐漸強(qiáng)大,在不到全市3%的土地上,14個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市三分之二以上的GDP和財(cái)政收入;伴著“5·18”經(jīng)洽會(huì),廊坊打造會(huì)展之城的步伐氣勢如虹;伴著“5·18”經(jīng)洽會(huì),廊坊城市面貌日新月異,生態(tài)環(huán)境日益改善,營商環(huán)境全面優(yōu)化,開放型經(jīng)濟(jì)水平全面提升……“5·18”經(jīng)洽會(huì)已深深融入廊坊的血脈,融入廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面。
發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),不僅要有“引進(jìn)來”的底氣,還要有“走出去”的勇氣。
廊坊企業(yè)“走出去”起步于20世紀(jì)90年代初。我國加入世貿(mào)組織后,廊坊不失時(shí)機(jī)地大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,使對外經(jīng)濟(jì)合作迅速駛上了“快車道”。我市加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),組織對接洽談,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,著力推動(dòng)各類企業(yè)“走出去”。
截至2018年底,全市累計(jì)備案境外投資企業(yè)78家,對外投資中方投資額累計(jì)實(shí)現(xiàn)41.1億美元,占全省的22.3%,總量居全省第二,遍布6大洲27個(gè)國家和地區(qū);對外承包工程累計(jì)完成營業(yè)額146億美元,占全省的40%,業(yè)務(wù)遍布30多個(gè)國家和地區(qū),初步形成了以周邊國家(地區(qū))為依托,以區(qū)域合作為支撐,以發(fā)展中國家為重點(diǎn)的多元化市場格局。
“引進(jìn)來”“走出去”的交相互動(dòng),正在把廊坊的開放型經(jīng)濟(jì)提升到一個(gè)全新水平。
加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和效益
——“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”和“提高效益”齊步走
敞開大門、打開窗戶,新鮮空氣才會(huì)源源不斷,發(fā)展的新動(dòng)能才會(huì)持續(xù)涌動(dòng)。
我市堅(jiān)持新發(fā)展理念,大力實(shí)施科技興貿(mào)、大經(jīng)貿(mào)和“走出去”戰(zhàn)略,以貿(mào)易為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為主體、以科技為動(dòng)力,不斷擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有效推動(dòng)全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
外貿(mào)經(jīng)營主體不斷擴(kuò)大。截至2018年底,全市對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記企業(yè)2838家。其中,出口實(shí)績企業(yè)811家。全市已經(jīng)形成民營企業(yè)為主力軍,外商投資企業(yè)為中堅(jiān)力量,多種所有制共同發(fā)展的對外貿(mào)易格局。
進(jìn)口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來,我市積極擴(kuò)大進(jìn)口,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。中安信、京東方、固安云谷等一批高新技術(shù)企業(yè)集中從國外引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)線。2018年,全市進(jìn)口高達(dá)284.6億元,占全省進(jìn)口總量的22%,保持全省領(lǐng)先優(yōu)勢。
外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。全市大力培育跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài),積極申建國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換,努力推動(dòng)全市跨境電子商務(wù)發(fā)展。截至目前,27家出口企業(yè)被認(rèn)定為河北省跨境電子商務(wù)示范企業(yè),8個(gè)海外倉被認(rèn)定為河北省公共海外倉。2019年6月18日,廊坊綜合保稅區(qū)通過實(shí)地驗(yàn)收,標(biāo)志著河北省率先通過整合升級而設(shè)立的綜合保稅區(qū)已具備運(yùn)行的基本條件,廊坊新添了一個(gè)對外開放的重要平臺和載體。
深入融入“一帶一路”建設(shè),正式步入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)時(shí)代
——建設(shè)開放合作新高地
開放,是“一帶一路”的標(biāo)識。
獨(dú)特的地理和區(qū)位優(yōu)勢,讓廊坊敞開了胸懷、打開了翅膀。
2014年以來,在京津冀協(xié)同發(fā)展、北京大興國際機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、北京城市副中心建設(shè)等歷史性機(jī)遇面前,我市積極組織各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)開展招商引資活動(dòng),并在北京、深圳和德國、斯洛伐克建立招商聯(lián)絡(luò)處,吸引了大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶發(fā)展。
廊坊深入貫徹落實(shí)中央決策部署,立足本地產(chǎn)能優(yōu)勢,主動(dòng)服務(wù)和積極參與“一帶一路”建設(shè),以擴(kuò)大貿(mào)易、勘察設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、裝備供應(yīng)、運(yùn)營維護(hù)技術(shù)服務(wù)等“走出去”方式為重點(diǎn),加快國際產(chǎn)能合作持續(xù)有序健康發(fā)展,擴(kuò)大雙方經(jīng)貿(mào)往來,促進(jìn)廊坊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
目前,廊坊市對“一帶一路”沿線國家累計(jì)備案投資企業(yè)20家,中方投資額13.8億美元,占全市中方投資額的30%。主要分布在沿線12個(gè)國家,其中,東南亞地區(qū)投資額占比87%。主要集中在制造業(yè)和建筑業(yè),中方投資額分別達(dá)7.5億美元和5.5億美元。
好趁東風(fēng)揚(yáng)帆起,直指千里向未來。8月31日,當(dāng)“中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場片區(qū)”的牌匾展露在人們眼前時(shí),開放新征程的啟航號角就已吹響,廊坊發(fā)展迎來新的機(jī)遇。
重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空科技、融資租賃等產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)……大興機(jī)場片區(qū)作為河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)四個(gè)片區(qū)之一,是國家首次在跨省級行政區(qū)域設(shè)立的自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū),必將最大程度釋放改革紅利,成為制度創(chuàng)新熱土。
廊坊步入“自貿(mào)”時(shí)代,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開啟廊坊開放新征程。經(jīng)過三至五年改革探索,大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域?qū)⒅Υ蛟靽H交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),為其它區(qū)域的協(xié)同發(fā)展探索示范路徑。