今年以來，石家莊市堅持穩中求進，全力營造鼓勵支持民營經濟發展良好氛圍，凝神聚力推動民營經濟高質量發展。上半年，全市民營經濟完成增加值1790.4億元，同比增長7.7%，占全市GDP的比重為61.6%；上繳稅金352.3億元，同比增長16.7%，占全部財政收入的比重為50.4%。上半年，該市民營服務業完成增加值982.3億元，同比增長8.5%，在民營經濟中占比達到54.9%；新增科技型中小企業704家，總數達到11494家；民營市場主體超過98萬戶，比2018年底增加7萬戶。
推動民營企業創新轉型
加快培育戰略性新興產業。石家莊市政府印發《石家莊市加快培育和發展戰略性新興產業十條政策》，從項目建設、研發創新、技術改造、成果產業化等多方面支持戰略性新興產業發展，9個項目被省列入第一批擬支持的戰略性新興產業項目，占全省四分之一。
強化創新政策支持。石家莊市先后印發《石家莊市科技金融深度融合行動方案（2019-2021年）》《關于賦予科研機構和人員更大自主權有關政策實施意見》《關于加大科技研發投入推動創新驅動發展的實施意見》等文件，鼓勵民營企業科技創新。今年由企業承擔的市級科技計劃項目232項，占比達到91.70%；涉及資金5799萬元，占全部科技計劃資金的94.98%。實施高新技術企業后備培育工程，上半年培育后備企業193家。下達2019年度科技型中小企業創新資金項目28項，落實資金800萬元。
搭建創新平臺。鼓勵和扶持科技創新平臺建設，組織申報2019年省級研發平臺58家，其中技術創新中心47家、企業重點實驗室5家、學科重點實驗室2家、產業技術研究院4家。推薦21家企業和鹿泉區、長安區、新華區等3個區域申報省企業技術中心和“雙創”示范基地。該市評審認定了31家市級技術創新中心；新認定了26家市級眾創空間，眾創空間總數達到127個。該市為各類國家級、省級企業研發平臺兌現財政補助資金2830萬元。
不斷增強市場主體活力
深化商事制度改革。不斷深化“多證合一”改革，進一步降低市場主體創設的制度性成本。石家莊市行政審批局、市稅務局、市公安局建立聯合通報機制，定期對全市企業開辦時間進行通報，目前企業開辦時間基本在2.5天以內。
推進便捷政務服務。大力推行“一網通辦”和政務服務集中辦理，讓“信息多跑路，企業少跑腿”。石家莊市行政審批局開通網辦事項156大項253小項，占承接事項的82.98%，除涉密事項、委托事項等特殊事項均可實現網上辦理。推進政務服務“移動辦”，該市移動政務服務APP“石家莊一點通”已與河北政務服務網全面對接，目前全市審批系統所有已開通網辦事項均可在石家莊一點通APP端進行辦理。
積極推進“最多跑一次”。石家莊市效能辦、市行政審批局、市司法局聯合印發《關于做好“最多跑一次”事項梳理工作的通知》，梳理出第一批“最多跑一次”事項清單543項并予以公布。石家莊市政府辦公室印發《關于銜接落實省政府對應國務院取消和下放一批行政許可事項的通知》，精準銜接落實國務院省政府取消下放調整行政權力事項5項，向市內四區、高新區下放醫保業務20項。加快“互聯網+政務服務”事項標準化梳理工作，梳理全市政務服務事項實施清單13276項。
持續減輕企業稅費負擔
強化組織領導。嚴格執行國家有關減稅降費政策，實質性降低企業負擔，石家莊市政府辦印發《關于全面落實中央和省減稅降費政策實施方案》，成立了由市長任組長的石家莊市全面落實減稅降費工作領導小組。上半年新增減稅降費政策累計減免53.31億元，其中，落實小微企業普惠性政策減稅6.61億元。
推進稅收政策落實。充分利用12366納稅服務平臺、移動客戶端等，舉辦納稅人學堂，確保納稅人對優惠政策應知盡知，及時享受稅收紅利。積極探索加快出口退稅進度的新舉措，針對不同類別企業采取不同管理措施，開展多形式、多內容的退稅服務提醒，不斷推進出口退稅限時辦、分類評定隨時辦和出口退稅網上辦的工作模式，推進出口退稅質效雙提升。
降低企業生產經營成本。嚴格落實一般工商業單一制電價平均降低10%的政策，兩次累計降低4.58分/千瓦時。據匡算，可為石家莊市企業每月降低用電成本約1160萬元。落實社保降費政策，自今年5月1日起，該市基本養老保險單位繳費比例由20%調整為16%，企業養老保險單位繳費核定額每月約降低1.5億元；繼續實施失業保險費率1%政策，預計每年減輕企業負擔3億元。繼續擴大直供電交易范圍，新增30家企業參加電力直接交易。
加強收費監管。嚴格貫徹落實國家和省行政事業性收費停征、免征、降低標準等政策，鞏固省設立涉企行政事業性收費“零收費”成果。編制《石家莊市執行的全國性行政事業性收費目錄清單》《石家莊市執行的全國涉企行政事業性收費目錄清單》并常態化公開，增強行政事業性收費透明度。
支持民營企業融資
強化融資支持。出臺《關于改進和深化中小微企業金融服務若干措施的實施細則》《石家莊市金融創新獎評選辦法》《關于加強金融服務民營企業支持實體經濟發展的若干措施》，鼓勵金融機構創新產品、服務實體。6月末，全市企業貸款余額6001.41億元，同比增長8.28%，占全市貸款余額的56.62%。其中，大型、中型、小微企業貸款余額分別為2550.30億元、1983.91億元、1467.20億元，中小微企業貸款總量占比一半以上。大力推進產融合作，按季舉辦銀企對接，收集融資需求進行集中發布。協調銀行幫助科技型中小企業獲得科技成果轉化風險補償專項資金貸款共1650萬元。
積極推進企業上市掛牌融資。積極推進企業掛牌上市，增多做強石家莊市資本市場主體，全市共有300家企業列入上市掛牌后備企業資源庫，上半年5家企業實現資本市場掛牌上市。新增河北證監局備案輔導企業1家，新增新三板待審企業2家。掛牌上市企業實現股權融資15.04億元。幫助45家企業申請省級獎勵資金2560萬元，幫助24家企業申請市級補助資金1610萬元。
紓困基金穩妥推進。石家莊國控投資集團有限責任公司與工商銀行石家莊分行合作設立了總規模不超過80億元的石家莊紓困發展基金，于今年3月實現紓困項目首單落地。截至6月底，先后完成石家莊市12家民營企業的盡調工作，實現融資投放達到9億元。
營造優良發展環境
深化精準幫扶企業活動。召開落實“三深化、三提升”機關效能革命動員大會，持續推進打造“雙創雙服”升級版。圍繞精準服務工業企業、外貿企業、服務業企業制定了專項工作方案，并對應成立工作專班。同時，全面落實市縣兩級領導包聯企業項目機制，今年以來共收集問題633個，解決491個，解決率77.6%；河北省政企服務直通化信息化平臺收集石家莊市問題279個，答復解決279個，解決率100%。
大力清理拖欠民營企業賬款。按照“屬地管理、分級負責，誰監管誰負責”的原則，認真開展清理政府部門及其所屬機構（包括所屬事業單位）、大型國有企業（包括政府平臺公司）因業務往來與民營企業形成的逾期欠款工作。組建了全市清欠工作推進小組，制定了工作方案，建立了工作臺賬，細化了清欠措施。每筆賬款都配套制定了償還計劃、清償措施和還款期限，力促完成全市清欠任務。
保護企業家人身和財產安全。將服務保障民營經濟健康發展與開展“掃黑除惡”專項斗爭結合起來，作為一項重要工作長期推進。深入開展土地項目工程、交通運輸、涉賭場所、民間借貸、市場交易、采石挖沙等6個重點領域專項打擊整治行動，打掉涉及重點行業領域的涉黑涉惡團伙115個，打擊了一批村霸、行霸、市霸等犯罪行為，解除企業發展后顧之憂。
加強人才體系建設
加大高層次人才引進力度。組織參加第五屆大中城市招聘、高校畢業生聯合招聘會及河北省高層次人才洽談會高校行等招聘活動，共達成人才引進意向人數751人，其中博士17人，碩士286人。扎實推進“名校英才入石”計劃，共引進各類人才253名，較2018年增長近5倍。落實人才政策，為符合條件的2742名持卡人發放資金1267.5萬元。完成了第四批高層次科技創新創業人才評審認定工作，確定9名同志為石家莊市第四批引進高層次科技創新創業人才。
加強技能人才隊伍建設。出臺石家莊市《關于提高技術工人待遇的實施意見》，截至6月底，全市新培養高技能人才1.11萬人。在2019年全國職業院校技能大賽中，石家莊市獲得團體三等獎，實現在國家級競賽中“零”的突破。
加強創新人才培育。建立了25家市級引智工作站，依托引智工作站，開展了三次大型的引智活動，積極引進優質智力資源。加強專家選拔和高層次人才創新創業園建設。截至6月底，石家莊市共推薦各類各級專家人選27名、博士后科研工作站6家，建成高層次人才創新創業園4個。該市3家院士工作站通過省科技廳等部門認定，全市院士工作站總數達67家，位列全省首位。