長城網訊（記者吳新光）8月30日上午，河北省政府新聞辦在雄安新區召開“中國（河北）自由貿易試驗區”新聞發布會。在發布會上，河北省商務廳廳長李石對河北自貿試驗區總體方案進行了政策解讀。

　　“建設自由貿易試驗區是黨中央國務院在新時代推進改革開放的一項戰略舉措，在我國改革開放進程中具有里程碑意義。”李石表示，河北自貿試驗區的主要任務和措施，包括加快轉變政府職能、深化投資領域改革、推動貿易轉型升級、深化金融領域開放創新、推動高端高新產業開放發展、引領雄安新區高質量發展、推動京津冀協同發展等七個方面內容。

　　李石說，《總體方案》主要服務京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區兩個國家戰略，積極承接北京非首都功能疏解和京津科技成果轉化，以建設國際商貿物流重要樞紐、新型工業化基地、全球創新高地和開放發展先行區為四大戰略定位，發展目標是經過三至五年改革探索，努力建成貿易投資自由便利、高端高新產業集聚、金融服務開放創新、政府治理包容審慎、區域發展高度協同的高標準高質量自由貿易園區。

　　河北自貿試驗區的實施范圍119.97平方公里，涵蓋四個片區：雄安片區33.23平方公里，正定片區33.29平方公里（含石家莊綜合保稅區2.86平方公里），曹妃甸片區33.48平方公里（含曹妃甸綜合保稅區4.59平方公里），大興機場片區19.97平方公里。各片區既互為整體，共同承擔河北自貿試驗區試驗任務；又獨立發展，努力構筑各有側重的產業體系，輻射帶動全省經濟快速發展。

 

河北省商務廳廳長李石對河北自貿試驗區總體方案進行政策解讀。 記者 吳新光 攝

　　李石表示，河北自貿區的主要任務和措施包括七方面：

　　一是加快轉變政府職能，包括推進“證照分離”改革全覆蓋，調整完善省級管理權限下放，探索實施投資項目先建后驗管理新模式；搭建知識產權服務工作站，建立完善知識產權評估機制、質押登記制度、質押融資風險分擔機制以及方便快捷的質物處置機制等。

　　二是深化投資領域改革，包括深入推進投資自由化便利化，全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，探索建立外商投資信息報告制度；完善投資促進和投資保護機制，完善外商投資促進、項目跟蹤服務和投訴工作機制；鼓勵自貿試驗區在法定權限內制定外商投資促進政策等。

　　三是推動貿易轉型升級，包括提升貿易便利化水平，在海關特殊監管區域深入實施貨物狀態分類監管，探索以企業為單元的稅收擔保制度，支持在雄安片區設立綜合保稅區，支持曹妃甸開展平行進口汽車試點，支持曹妃甸片區建設國際海運快件監管中心，研究開展貿易調整援助試點；加強大興國際機場臨空經濟區與自貿試驗區的改革聯動、發展聯動，支持正定片區設立進口鉆石指定口岸等。

　　四是深化金融領域開放創新，包括增強金融服務功能，支持符合條件的商業銀行注冊設立金融資產投資子公司，支持設立直銷銀行、征信機構等，研究開展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內投資企業（QDIE）業務試點，放寬項目投資限制，提高基金持股比例；推動跨境人民幣業務創新，支持自貿試驗區內銀行按規定發放境外人民幣貸款，探索開展境內人民幣貿易融資資產跨境轉讓業務等。

　　五是推動高端高新產業開放發展，包括支持石家莊依法依規建設進口藥品口岸，條件成熟時設立首次進口藥品和生物制品口岸，支持自貿試驗區內符合條件的醫療衛生機構，按照有關規定開展干細胞臨床前沿醫療技術研究項目，建立項目備案綠色通道，開展醫療器械注冊人制度試點等。

　　六是引領雄安新區高質量發展，包括建設金融創新先行區，探索監管“沙盒機制”，探索開展環境信息強制披露試點，建立綠色金融國際標準。建設數字商務發展示范區，發展大數據交易、數據中心和數字內容等高端數字化貿易業態，支持建立數字化貿易綜合服務平臺，建立大數據資產評估定價、交易規則、標準合約等政策體系，推進基于區塊鏈、電子身份（eID）確權認證等技術的大數據可信交易，支持開展數據資產管理、安全保障、數據交易、結算、交付和融資等業務。

　　七是推動京津冀協同發展，包括推動區域產業協同創新，支持北京中關村、天津濱海新區等與自貿試驗區深度合作創新發展，支持建立總部設在雄安片區的國際科學共同體或科技組織；促進要素跨區域流動，支持北京非首都功能優先向自貿試驗區疏解轉移，允許符合條件的北京、天津企業將注冊地變更到自貿試驗區后，繼續使用原企業名稱。