前不久召開的全國自貿片區創新聯盟制度創新對接大會上，洛陽片區兩項創新成果入選典型創新案例，分別是《企業簡易注銷“單一窗口”》和《“信貸+信用”普惠金融模式解決中小企業融資難題》。

在河南自貿試驗區鄭州、洛陽、開封三個片區中，洛陽以其深厚的歷史文化底蘊被國家賦予了重點發展“國際文化旅游、文化創意、文化貿易、文化展示等現代服務業”“推進華夏歷史文明傳承創新區建設”等相關任務。用河南自貿試驗區洛陽片區管委會副主任梁敏的話說，“洛陽自古為九州腹地，十省通衢，是我國中西部地區的重要交通樞紐和物流節點城市，現有一類航空口岸、二類鐵路和公路口岸。洛陽片區位于千年古都、牡丹花城洛陽的核心區，與國家高新技術產業開發區、鄭洛新國家自主創新示范區三區融合發展。”

據梁敏介紹，洛陽自貿片區自2017年4月掛牌以來，以制度創新為核心，加快發展步伐，目前已入駐市場主體2萬余家。在普華永道《營商環境評估報告》中，在辦理施工許可、獲得電力、企業開辦和納稅等方面，模擬全球排名洛陽分別位居16、19、36和50位。在梁敏看來，洛陽自貿片區建設取得了五項成果：

放管服改革力度大。洛陽自貿片區在全國率先走出了“一枚印章管審批，一支隊伍管執法，一個專網管服務”的“三個一”放管服模式。承接省市級下放權限1300余項，部分事前審批由60天縮短為4天。

企業開辦時間短。洛陽自貿片區設立企業登記單一窗口，企業開辦可在20小時內完成，最快60分鐘就可以辦理完畢。實現企業注銷一窗受理，一次辦妥，公告期由45天縮短為20天。

投資項目落地快。洛陽自貿片區實行企業投資項目承諾制，申請資料精簡了83%以上，審批事項精簡了88%以上。

國際貿易通關快。洛陽自貿片區建設了極低延時國際數據專用通道，通過國際貿易單一窗口，就地實現一站式通關。

引導扶持力度大。梁敏提到，“為加快三區融合發展，我們出臺了一系列的產業扶持、創新支持、人才支持政策，特別是制訂了‘洛陽文化產業轉型行動計劃’，成立了洛陽市創意文化產業聯盟，明確了舉措。”

“在美國傳奇影業入駐過程中，我們反復研究了負面清單第84條，與商務文化部門進行了多次溝通，按照自貿區先行先試的原則，最終批準設立了傳奇河南數字科技有限公司。公司業務范圍包括軟件服務外包、影視技術服務、2D轉3D技術服務等。最終促成在各院線熱播的《大偵探皮卡丘》融入了洛陽元素。”梁敏說。

面向未來，梁敏介紹說，圍繞打造雙向開放先行驅動目標，洛陽自貿片區將重點推動幾個平臺建設：建設洛陽綜合保稅區，規劃布局了五大功能分區，到今年9月將具備運行能力。力爭通過2-3年的努力，建成中部地區拓展外資外貿、承接產業轉移、推進開放型經濟發展的重要合作示范區；建設洛陽—布哈拉農業綜合示范區，一期占地100平方公里，烏茲別克斯坦方也給予了政策優惠；與中國港控集團共建了洛陽—瓜達爾港產業園，目前項目正在推進之中；建設鐵路口岸，暢通運行了中亞班列，洛陽-青島港班列打通，推進洛陽-寧波-舟山港集裝箱公、鐵、海聯運大通道。“我們還建設了航空口岸，發展了多式聯運和互聯互通的智能物流網，建立了全貨運梯隊和快遞配送網絡。”梁敏說。