促進外貿穩(wěn)中提質 加大吸引外資力度
時間：2019.03.08信息來源：中國貿易報
國務院總理李克強3月5日在十三屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告中指出，改革開放取得新突破。重點領域改革邁出新的步伐，市場準入負面清單制度全面實行，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革力度加大，營商環(huán)境國際排名大幅上升。對外開放全方位擴大，共建“一帶一路”取得重要進展。首屆中國國際進口博覽會成功舉辦，海南自貿試驗區(qū)啟動建設。貨物進出口總額超過30萬億元，實際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。
對于外經外貿領域，李克強在政府工作報告中強調：
一、促進外貿穩(wěn)中提質。推動出口市場多元化。擴大出口信用保險覆蓋面。改革完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策。推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，引導加工貿易轉型升級、向中西部轉移，發(fā)揮好綜合保稅區(qū)作用。優(yōu)化進口結構，積極擴大進口。辦好第二屆中國國際進口博覽會。加快提升通關便利化水平。
二、加大吸引外資力度。進一步放寬市場準入，縮減外資準入負面清單，允許更多領域實行外資獨資經營。落實金融等行業(yè)改革開放舉措，完善債券市場開放政策。加快與國際通行經貿規(guī)則對接，提高政策透明度和執(zhí)行一致性，營造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的公正市場環(huán)境。加強外商合法權益保護。賦予自貿試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權，增設上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)，推進海南自貿試驗區(qū)建設、探索建設中國特色自由貿易港。支持國家級經開區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)開展自貿試驗區(qū)相關改革試點，增強輻射帶動作用，打造改革開放新高地。中國投資環(huán)境一定會越來越好，各國企業(yè)在華發(fā)展機遇一定會越來越多。
三、推動共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動基礎設施互聯互通，加強國際產能合作，拓展第三方市場合作。辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。推動對外投資合作健康有序發(fā)展。
四、促進貿易和投資自由化便利化。中國堅定維護經濟全球化和自由貿易，積極參與世貿組織改革。加快構建高標準自貿區(qū)網絡，推進區(qū)域全面經濟伙伴關系協定、中日韓自貿區(qū)、中歐投資協定談判，繼續(xù)推動中美經貿磋商。中國秉持互利合作、共贏發(fā)展，一貫主張通過平等協商解決貿易爭端。我們對作出的承諾認真履行，對自身合法權益堅決維護。
“2018年，中國的對外貿易有了長足發(fā)展，概括起來有這樣幾個特點。”海關總署署長倪岳峰在2019年全國兩會“部長通道”回答記者提問時表示，第一，進出口穩(wěn)中有進。中國繼續(xù)保持貨物貿易第一大國的地位。這表明中國企業(yè)的競爭力、中國產品的競爭力正在由傳統(tǒng)的優(yōu)勢向創(chuàng)新引領的方向轉變。第二，“一帶一路”取得重大進展。過去的一年，中國和“一帶一路”沿線國家的進出口貿易總值增長速度高于全國進出口增速3.6個百分點。第三，國際貿易的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。中國的跨境電商進出口總值這幾年一直保持著非常高的發(fā)展速度。2017年增速80%，2018年又增長了50%。第四，跨境貿易的營商環(huán)境大幅度改善。按照世界銀行評價，2017年底中國國際貿易營商環(huán)境排在第97位，去年通過銳意改革，位次一下子提高了32位。
在金融領域，中國銀保監(jiān)會主席郭樹清在2019年全國兩會“部長通道”回答記者提問時表示，黨的十八大以來，金融領域的改革開放不斷邁出新步伐，取得了很大成績。去年新批了很多外資銀行、保險機構，有些是法人機構，有些是分支機構，現有的機構也擴大了業(yè)務范圍，今年還會繼續(xù)推進。
政府工作報告提出，2019年將推動全方位對外開放，培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。進一步拓展開放領域、優(yōu)化開放布局，繼續(xù)推動商品和要素流動型開放，更加注重規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。