中國進出口開局良好，對外開放呈現(xiàn)新格局
時間：2019.02.25信息來源：第一財經(jīng)
當(dāng)前中國改革開放已經(jīng)站在新的起點上：二次世界大戰(zhàn)以來的經(jīng)濟全球化進程遭遇波折，國際經(jīng)貿(mào)秩序正發(fā)生著重大的變革。黨的十九大提出：拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，推進貿(mào)易強國建設(shè)。去年在上海舉行的中國國際進口博覽會充分展示了中國高水平全面開放的貿(mào)易大國姿態(tài)，今年開局的統(tǒng)計中，中國外貿(mào)運行穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了良好開局。
中國進出口開局良好
根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計，今年1月中國進出口呈現(xiàn)三大特點：
第一，總體增長。中國進出口總額達到2.73萬億元人民幣，同比增長8.7%；其中出口1.5萬億元人民幣，增長13.9%；進口1.23萬億元人民幣，增長2.9%；順差2711.6億元，擴大1.2倍（按美元計，1月份我國進出口總值達到3959.8億美元，增長4.0%，其中，出口2175.7億美元，增長9.1%；進口1784.1億美元，下降1.5%；貿(mào)易順差391.6億美元，擴大1.1倍。）
第二，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從地區(qū)結(jié)構(gòu)來看，中國對新興和發(fā)展中市場出口保持較快增長：今年1月，我國對美國、歐盟、日本出口分別增長1.9%、20.5%和10.3%。對東盟、巴西、印度、南非等新興市場和發(fā)展中國家出口分別增長17.6%、17.4%、16.1%和21.6%；對“一帶一路”相關(guān)國家進出口增長11.5%，較整體增速高2.8個百分點，占我國外貿(mào)總值的比重提升0.7個百分點至28.2%。
從商品結(jié)構(gòu)看，今年1月，機電產(chǎn)品出口8575.1億元，增長11.5%，占比達到57.1%，對出口增長的貢獻率為50.1%。其中，集成電路、汽車及其底盤、計算機及其部件等產(chǎn)品出口附加值進一步提高，出口金額分別增長30.3%、36.5%和14.3%，出口單價分別增長34.6%、17.2%和19.3%；服裝、玩具等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口3104.4億元，增長17.4%；原油、天然氣、煤炭等10大類大宗商品合計拉動進口增長1.7個百分點。
第三，動力轉(zhuǎn)換。從經(jīng)營主體看，民營企業(yè)出口7773.6億元人民幣，增長21.9%，占比提高3個百分點至51.8%，繼續(xù)保持出口第一大經(jīng)營主體地位；國有企業(yè)出口1456.4億元，增長8.3%；外商投資企業(yè)出口5764.7億元，增長5.7%。從貿(mào)易方式看，今年1月，一般貿(mào)易出口8963億元，增長20.9%，占比提高3.2個百分點至59.7%，對出口增長的貢獻率達到83.5%；加工貿(mào)易出口4359億元，增長3.0%。
基于中國外貿(mào)的良好開端，中國在一系列重大事項中取得進展。2月14~15日、2月21~22日，第六輪、第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商貿(mào)易談判分別在北京和華盛頓舉行，美方考慮推遲原定于3月2日提高關(guān)稅稅率的計劃。2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》由中共中央、國務(wù)院印發(fā)，標(biāo)志著十九大以來中國高水平全面開放新格局中“一帶一路”框架的重要載體正式啟航，其制度創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、金融樞紐、生態(tài)經(jīng)濟的開放型經(jīng)濟體戰(zhàn)略定位，推動構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、集約高效的大灣區(qū)發(fā)展格局。京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)形成了中國當(dāng)前高水平全面開放進程中的“三大區(qū)域開放優(yōu)化格局”。2月20日，“中國-東盟媒體交流年”開幕式在北京舉行，進一步推動中國——東盟合作關(guān)系向信息互聯(lián)、民心相通的方向發(fā)展。
對外開放新格局的特征
中國高水平全面開放格局的路徑呈現(xiàn)出三個特征：首先，原有的向東開放、向海洋開放、向發(fā)達國家開放的格局在更高水平上開拓創(chuàng)新，具體體現(xiàn)在完善自由貿(mào)易試驗區(qū)的制度建設(shè)、減縮負面清單和提高準(zhǔn)入前國民待遇水平；其次，在總體規(guī)劃、分步實施的基礎(chǔ)上建設(shè)高水平的自由貿(mào)易港、大灣區(qū)；最后，更多向西開放、向陸地開放、向周邊發(fā)展中國家開放，因循“一帶一路”倡議，逐步讓內(nèi)陸河沿邊地區(qū)從開放的末端成為開放的前沿。
當(dāng)前中國高水平全面開放的路徑選擇是契合當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)新秩序與中國的具體國情的：
第一，從總體世界福利出發(fā)，全球金融危機已經(jīng)過去10年，全球經(jīng)濟仍處于緩慢復(fù)蘇階段，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險增大，貿(mào)易保護主義威脅全球貿(mào)易穩(wěn)定增長，只有將開放合作互利共贏作為主旋律，才可能防范一國生產(chǎn)能力提高造成損害他國整體福利的結(jié)果，以及由此導(dǎo)致的重大利益沖突。
第二，從具體模式考量，傳統(tǒng)的歐盟一體化路徑是基于商品合作的關(guān)稅同盟、到要素市場的自由流動、再走向經(jīng)濟政策（貨幣政策與財政政策）的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，而中國的優(yōu)化區(qū)域合作路徑呈現(xiàn)出國內(nèi)區(qū)域合作的對外輻射，具有更加堅實的腹地根基，商品流、資金流、信息流聯(lián)動，更符合現(xiàn)代國際經(jīng)貿(mào)的復(fù)合化特征。
第三，突出制度包容與創(chuàng)新機制的現(xiàn)代國際經(jīng)貿(mào)特征，創(chuàng)新驅(qū)動、改革引領(lǐng)、生態(tài)經(jīng)濟、多元化是近年來一系列重大舉措的突出特征，例如粵港澳大灣區(qū)涵蓋了“一國兩制”、格外強調(diào)科技創(chuàng)新與綠色環(huán)保，作為金融開放的前沿緊密結(jié)合自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”的推進。
新年伊始的良好開局，為中國把握世界發(fā)展大勢的新變化和國內(nèi)發(fā)展的新要求而不斷提高全面開放的質(zhì)量和水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。中國外貿(mào)發(fā)展當(dāng)前的基本面良好，政策環(huán)境不斷改善，蘊含著新的發(fā)展?jié)摿ΑＶ挥懈玫刎瀼匦掳l(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，加快貿(mào)易強國建設(shè)進程，積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，不斷優(yōu)化區(qū)域開放布局，方能保持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展與提質(zhì)增效。高水平全面開放新格局要求中國立足自身、穩(wěn)步推進，在建立多元化的世界經(jīng)濟進程中，處理好全球化與民族國家、全球治理與國內(nèi)治理、技術(shù)革命與工業(yè)化之間的復(fù)雜關(guān)系，創(chuàng)新思想觀念、擴大政策選擇空間、突破既得利益束縛，重建理性的世界經(jīng)濟，創(chuàng)建高效運作的國家經(jīng)濟體系和更健康的全球化。