《企業對外投資國別（地區）營商環境指南》新西蘭（2020）（上）
中國貿促會從2019年開始編發《企業對外投資國別（地區）營商環境指南》系列叢書，系統介紹有關國家的經貿概況、吸收外資環境及政策、中國企業投資形式及目標行業、企業融資渠道、合規運營及工作生活基本信息等，力求為企業提供實用、準確、及時的信息，助力對外投資合作平穩、有序、健康發展。截至2021年初，中國貿促會已編制完成50個國家的營商環境指南。
一、經濟概況
宏觀經濟
近年來，新西蘭經濟穩步發展，國內產業日趨多樣化。旅游業超越乳制品業成為新西蘭最大的外向型產業；信息與通信技術（ICT）服務、建筑、釀酒、國際教育和高科技制造等產業也蓬勃發展。2019年，新西蘭國內生產總值（GDP）為2069.29億美元，同比增長2.17%。
對外貿易
根據世界銀行發布的數據顯示，2010-2019年新西蘭對外貿易依存度變化趨勢比較平穩，維持在50%-60%之間。根據新西蘭國家統計局數據顯示，2015-2019年，新西蘭對外貿易總額增長24.8%。2019年，新西蘭對外貿易總額為1129.01億美元，其中，出口總額為568.03億美元，進口總額為560.99億美元，對外貿易順差7.04億美元。主要出口商品為乳制品、旅游服務、肉類、木材和交通運輸服務；主要進口商品為機器設備、汽車、礦產資源和原油、旅游服務和電器設備。中國和澳大利亞為新西蘭最大的貿易伙伴，2019年，兩國與新西蘭的貿易總額約占新西蘭對外貿易總額的35.5%。其他主要貿易伙伴包括美國、日本、德國和韓國。
吸收外資基本情況
根據新西蘭統計局數據顯示，2019年，新西蘭吸收外國直接投資流量為17.68億美元，截至2019年底，吸收外國直接投資存量為752.25億美元。澳大利亞是新西蘭外商投資的最大來源地，占外商投資總量的51%；其次是中國香港和美國，分別占8%和7%；中國對新西蘭投資位列第10，占比為1%。外商投資主要分布在金融保險業、制造業、農林牧漁業、零售貿易業、批發貿易業等領域。金融保險業位列外國投資領域第一位，占外商投資總量的34.2%。
2019年新西蘭外商直接投資前10位的行業（數據來源：新西蘭統計局）
營商環境
(1) 世界銀行評價：根據世界銀行發布的《2020年營商環境報告》數據顯示，新西蘭再次蟬聯榜首，成為全球190個經濟體中營商環境最佳的國家。
多雙邊經貿協定
1983年新西蘭和澳大利亞簽署的《更緊密經貿關系協定》使雙方基本實現了貿易、投資和人員流動自由化。新西蘭與澳大利亞和太平洋島國簽署了《太平洋緊密經濟關系協定》（PACER）、《太平洋更緊密經濟關系協定》（PACER Plus）；與澳大利亞和東盟簽訂了自由貿易協定。此外，新西蘭與韓國、泰國、馬來西亞、新加坡也簽訂了自由貿易協定。新西蘭也是《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）成員國。
2020年11月15日，東盟十國（新加坡、印尼、馬來西亞、泰國、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、菲律賓和越南）以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭正式簽署區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）。RCEP涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和自然人臨時移動四方面的市場開放，并納入知識產權、電子商務、競爭等議題，具有四大亮點：一是十年內域內90%以上貨物貿易最終實現零關稅；二是作出高于各自“10+1”自貿協定水平的服務開放承諾；三是產品原產地價值成分可在區域內進行累積；四是采用負面清單方式對農林牧漁及制造業5個非服務業領域投資作出較高水平開放承諾，并增加投資透明度。
中新自由貿易協定于2008年4月簽署并于同年10月正式生效，2021年1月26日，中國和新西蘭正式簽署《中華人民共和國政府與新西蘭政府關于升級<中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿易協定>的議定書》。
二、中新經貿合作
雙邊貿易
根據中國海關總署統計數據顯示，2019年，中新雙邊貨物貿易進出口總額為182.9億美元，同比增長8.5%。其中，中國對新西蘭出口額為57.4億美元，同比下降0.7%，中國自新西蘭進口額為125.6億美元，同比增長13.4%。近年來，中國在新西蘭進出口貿易中的地位不斷提升。2016—2019年，新西蘭自中國進口額占其進口比重持續穩定在20%左右，對中國出口額占其出口比重由19.4%升至27.9%。中國對新西蘭出口主要商品包括機電產品、機器設備、家具、塑料制品及紡織品；自新西蘭進口主要商品包括乳制品、肉類、旅游產品、木制品以及谷物制品等。
中國對新西蘭投資概況
根據《2019年度中國對外直接投資統計公報》顯示，2019年中國對新西蘭直接投資流量為1140萬美元。截至2019年末，中國對新西蘭直接投資存量為24.6億美元。中國對新西蘭的投資領域廣泛，覆蓋乳業、林業、金融、物流、電信、基礎設施、制造業等行業。中國企業投資主要集中在新西蘭北部的奧克蘭、懷卡托地區和南部的奧塔哥/南地、坎特伯雷等地區。其中，奧克蘭居首位，占比為39%。
2014-2019年中國對新西蘭直接投資流量與存量統計
三、吸收外資政策法規
市場準入
新西蘭的對外開放程度較高，除了核技術、轉基因技術等世界各國都嚴格控制的領域外，沒有其他禁止外資進入的領域。
為應對新冠肺炎疫情對經濟的影響，2020年6月，新西蘭政府頒布了《海外投資（緊急措施）修正案》（2020），旨在吸引外資以支持新西蘭經濟增長和復蘇，同時確保新西蘭的國家利益受到保護。該修正案取消了投資部分重大商業資產以及部分敏感土地等低風險交易的審批要求，以促進海外投資。修正案規定外資持股新西蘭企業或其資產的比例超過25%、50%、75%或達到100%時，需要通知海外投資辦公室。
企業稅收
新西蘭實行屬地稅制，主要稅種包括：企業所得稅、預提所得稅、商品服務稅、個人所得稅、消費稅、附加福利稅等。新西蘭稅收環境相對友好，不征收以下稅種：遺產稅、印花稅、一般資本利得稅、地方稅或州稅、社保稅及醫療保健稅。新西蘭稅務局負責稅收政策執行、稅款征繳、納稅管理等事項。新西蘭的納稅年度為每年的4月1日至次年的3月31日。如果需要申請調整納稅年度，需要事先向稅務機關進行申請，并提供合理的商業理由。
外資企業獲得土地有關規定
外國投資者購買商業用地時首先應確定該土地是否屬于敏感土地，如果不屬于敏感土地，可自由購買，無需海外投資辦公室批準。如果屬于敏感土地或投資項目包含敏感土地（如建造于敏感土地之上或毗鄰敏感土地），須經海外投資辦公室批準。
外資優惠政策
新西蘭政府對內外資企業一視同仁，幾乎沒有針對外國投資的差異化優惠政策。新西蘭政府對企業研發活動、投資未上市公司等給予一定稅收優惠，在特定行業也給予投資者部分資金補貼。
研發活動：納稅人每年開展的研發活動支出在5萬新元至1.2億新元之間，研發支出的15%可抵免納稅人當年的所得稅稅額。研發支出包括人工成本、折舊以及用于研發活動的商品、服務等。符合條件的研發活動主要包括以下三類：包括使用系統性方法進行的研發活動；創造新的知識或改進流程；解決科學和技術上的某些尚不確定的問題。當年虧損的納稅人如滿足上述優惠條件，可按當年研發支出的15%申請退還已繳納的所得稅。 投資未上市新西蘭公司：新西蘭政府鼓勵外國投資者投資未上市的新西蘭公司。如果投資者所在國家與新西蘭簽有雙邊稅收協定（瑞士除外），且被投資企業未從事國家禁止的商業活動，外國投資者在出售已持有超過12個月的未上市新西蘭公司股權時，其股權轉讓所得免征所得稅。
新西蘭研究、科學和技術基金提供專業服務和補貼，以協助研究和支持毛利人的商業發展。節能主管部門為減少能源使用和開展節能項目提供資金補貼。新西蘭電影委員會也為大型預算電影制作提供新西蘭電影制作補助金（NZSPG補助金），并向居民公司和在新西蘭設有固定機構的外國公司提供數字和視覺特效補助金（PDV補助金）。