截至12月16日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部共發(fā)布各國(guó)（地區(qū)）因新冠肺炎疫情實(shí)施相關(guān)應(yīng)對(duì)措施信息提示82期，涉及207個(gè)國(guó)家（地區(qū)），累計(jì)更新信息4843條。
相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）應(yīng)對(duì)措施完整版請(qǐng)掃描下方二維碼查看境外疫情措施提示地圖。本期更新中有放松部分管控措施的國(guó)家（地區(qū)）在地圖版提示中將以藍(lán)色圓點(diǎn)標(biāo)識(shí)。供企業(yè)參考。
數(shù)據(jù)來源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部
對(duì)貨物貿(mào)易（除醫(yī)療物資外）采取措施的情況
受到新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性打壓，越來越多的國(guó)家（地區(qū)）選擇對(duì)進(jìn)出口政策進(jìn)行調(diào)整，以促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來。
截至12月16日，共有63個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)貨物貿(mào)易采取了相關(guān)措施。本期更新5個(gè)國(guó)家，主要涉及商品稅率和出口限制的調(diào)整。例如，巴基斯坦將在機(jī)場(chǎng)、港口建立相關(guān)設(shè)施以方便出口水果存儲(chǔ)，并取消進(jìn)口棉紗5％的調(diào)節(jié)稅直至2021年6月30日；烏克蘭將免除飛機(jī)制造企業(yè)的進(jìn)口關(guān)稅和增值稅，同時(shí)新增75種進(jìn)口免稅商品。但值得注意的是，為增強(qiáng)儲(chǔ)備以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，部分國(guó)家（地區(qū)）對(duì)糧食作物與特定經(jīng)濟(jì)作物的交易進(jìn)行限制。例如，印度尼西亞將于2021年2月上調(diào)煙草產(chǎn)品或香煙的印花稅至12.5%；俄羅斯將從2021年2月至6月底對(duì)小麥征收出口關(guān)稅，并對(duì)包括大麥等在內(nèi)的谷物實(shí)行出口限額制。
數(shù)據(jù)來源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部
對(duì)醫(yī)療物資貿(mào)易采取措施的情況
隨著全球醫(yī)療用品供應(yīng)鏈的逐步恢復(fù)和生產(chǎn)能力的提升，各國(guó)家（地區(qū)）對(duì)醫(yī)療防疫物資采取的進(jìn)口促進(jìn)和出口限制措施均保持穩(wěn)定，未見明顯增長(zhǎng)，主要為維持對(duì)部分醫(yī)療物資的免稅措施。
截至12月16日，共有89個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)醫(yī)療物資貿(mào)易采取了相關(guān)措施。本期更新1個(gè)國(guó)家——巴林。巴林于12月13日正式批準(zhǔn)中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)研發(fā)的新冠肺炎病毒滅活疫苗在巴注冊(cè)上市。
數(shù)據(jù)來源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部
由于世界范圍內(nèi)的新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，除少數(shù)國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)因素考慮放松交通管制措施外，多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）仍然選擇延長(zhǎng)交通管制措施。
截至12月16日，共有173個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)交通工具采取了相關(guān)措施。本期更新8個(gè)國(guó)家（地區(qū)），除阿塞拜疆、卡塔爾、貝寧放松部分交通管制措施或開通部分商業(yè)航線外，其余國(guó)家均延長(zhǎng)或加嚴(yán)目前實(shí)施的交通管制措施。其中，飛往印度的航班將被暫停至12月31日；印度尼西亞將從12月16日起禁止國(guó)際客運(yùn)航班入境；俄羅斯將于12月21日暫停莫斯科至上海航線；葡萄牙從12月15日起延長(zhǎng)部分國(guó)際航班的限制措施至12月底；阿爾及利亞暫停除貨物運(yùn)輸航班外的其他航班，并同時(shí)暫停鐵路服務(wù)。
鑒于當(dāng)前全球的新冠肺炎疫情形勢(shì)，各國(guó)家（地區(qū)）普遍維持對(duì)邊境口岸采取嚴(yán)格措施，限制或關(guān)閉邊境口岸。截至12月16日，共有118個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)邊境口岸采取了相關(guān)措施。本期更新1個(gè)國(guó)家——巴西。12月16日巴西將外國(guó)人從陸路和海路入境的限制措施延長(zhǎng)至12月18日。此外，該國(guó)目前僅允許在巴西境內(nèi)停留90天以內(nèi)的旅客乘飛機(jī)入境。
由于新冠肺炎疫情惡化趨勢(shì)并未扭轉(zhuǎn)，為防止境外病例輸入，越來越多的國(guó)家（地區(qū)）對(duì)人員流動(dòng)采取了限制性措施，要求入境人員進(jìn)行登記、隔離、購買醫(yī)療保險(xiǎn)、持有醫(yī)學(xué)檢測(cè)證明等。
截至12月16日，共有189個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)人員入境采取了相關(guān)措施。本期更新17個(gè)國(guó)家（地區(qū)），主要集中亞洲和歐洲，其中，阿曼、尼泊爾、印度、立陶宛、西班牙、希臘、秘魯、委內(nèi)瑞拉、澳大利亞、尼日利亞、烏干達(dá)均對(duì)旅客身份、行前信息登記、核酸檢測(cè)證明時(shí)效以及隔離時(shí)間等作出規(guī)定。
但值得注意的是，部分國(guó)家（地區(qū)）也在嚴(yán)格遵守相關(guān)防疫措施的前提下，開通了便民措施。其中，新加坡將于2021年1月中旬啟動(dòng)安全隔離通道，允許特定旅客在新加坡停留14天；法國(guó)巴黎戴高樂機(jī)場(chǎng)將于12月14日起在國(guó)際轉(zhuǎn)機(jī)區(qū)設(shè)立檢測(cè)中心，為在法國(guó)轉(zhuǎn)機(jī)赴華旅客進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測(cè)。
宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)等情況
進(jìn)入冬季以來，受到管制措施松懈、易感人群增加的影響，新冠肺炎疫情在亞洲與歐洲部分國(guó)家（地區(qū)）呈加重趨勢(shì)。在新冠肺炎疫苗尚未普及的情況下，越來越多的國(guó)家（地區(qū)）提高了防疫等級(jí)，普遍通過加強(qiáng)宵禁、大范圍關(guān)閉公共場(chǎng)所、限制公共交通、強(qiáng)制居家等措施，嚴(yán)格控制人員流動(dòng)，降低新冠肺炎疫情的傳播范圍。
截至12月16日，共有172個(gè)國(guó)家（地區(qū)）采取了相關(guān)措施。本期更新13個(gè)國(guó)家（地區(qū)），主要集中在亞洲和歐洲。例如，阿塞拜疆封鎖限制延長(zhǎng)2021年1月31日，并在周末關(guān)閉所有的餐館、咖啡館、美容院、商店和公共交通；德國(guó)從12月16日起，關(guān)閉學(xué)校、商店、餐廳，限制民眾聚會(huì)；法國(guó)部分地區(qū)自12月15日起實(shí)施宵禁，并將部分公共場(chǎng)所繼續(xù)關(guān)閉3周；荷蘭將于本周開始進(jìn)入為期至少五周的第二次封鎖；捷克12月14日將國(guó)家緊急狀態(tài)延長(zhǎng)至12月23日，并將于12月18日恢復(fù)到第四級(jí)防疫狀態(tài)；挪威將限制措施延長(zhǎng)至1月15日；英國(guó)倫敦將于本周重新進(jìn)入嚴(yán)格封鎖狀態(tài)，英格蘭地從12月16日起將防疫等級(jí)調(diào)至最高級(jí)別；阿爾及利亞34個(gè)州的宵禁措施延長(zhǎng)至12月31日。
二、當(dāng)前全球因疫情采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施形勢(shì)概述
新冠肺炎疫苗接種穩(wěn)步推進(jìn)，防疫措施調(diào)整仍需審慎。至歐洲中部時(shí)間12月16日，全球新冠肺炎確診病例達(dá)72196732例，死亡病例達(dá)1630521例。美洲方面防疫形勢(shì)依然嚴(yán)峻，美國(guó)單日新增確診病例逾25萬例，巴西單日新增確診病例逾7萬例；歐洲方面加大防控力度，德國(guó)、意大利、法國(guó)、希臘等國(guó)近期陸續(xù)宣布加嚴(yán)防疫措施以抑制疫情蔓延，世界衛(wèi)生組織歐洲辦事處16日警告，疫情可能會(huì)在2021年初“進(jìn)一步復(fù)燃”；亞洲方面韓國(guó)、日本和俄羅斯等國(guó)正面臨確診病例不斷攀升的壓力；非洲方面疫情影響疊加沙漠蝗災(zāi)，抗擊疫情壓力尤大。
英國(guó)已于12月8日正式啟動(dòng)了疫苗接種工作，預(yù)計(jì)在不久之后疫苗將大規(guī)模投入使用；美國(guó)于12月14日啟動(dòng)接種推廣工作，本月第一波290萬支疫苗的主要接種者為中長(zhǎng)期護(hù)理機(jī)構(gòu)中的醫(yī)護(hù)人員和老年人；加拿大采購的3萬劑疫苗日前已經(jīng)全部到達(dá)并在陸續(xù)接種中，加拿大聯(lián)邦衛(wèi)生官員日前也在新聞發(fā)布會(huì)上表示，預(yù)計(jì)將有足夠的新冠肺炎疫苗在2021年9月底前為所有加拿大國(guó)民接種。與此同時(shí)，荷蘭、意大利和法國(guó)等多國(guó)也相繼公布了本國(guó)接種新冠肺炎疫苗的計(jì)劃時(shí)間表，疫情接種工作總體穩(wěn)步推進(jìn)。但是，受制于嚴(yán)苛的疫情生產(chǎn)和運(yùn)輸要求，目前疫苗接種的范圍依然有限，規(guī)模更大、范圍更廣的疫苗接種仍需要等到明年下半年。同時(shí)，英格蘭東南地區(qū)檢測(cè)出現(xiàn)變異的新冠肺炎病毒，病毒突變對(duì)疫苗效力的影響有待進(jìn)一步觀察研究。短期來看，各國(guó)傾向于收緊新冠肺炎疫情防控措施，避免假期疫情再次反彈。中長(zhǎng)期來看，在目前復(fù)雜背景下，防疫政策措施的調(diào)整需要格外審慎。
數(shù)據(jù)來源：https://covid19.who.int/（WHO統(tǒng)計(jì)）
受益于電子商務(wù)的快速發(fā)展，物流行業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。新冠肺炎疫情不僅改變了人們的工作模式，也深刻影響著人們的購物習(xí)慣和生活方式。世貿(mào)組織11月23日發(fā)布《2020年世界貿(mào)易報(bào)告：數(shù)字時(shí)代促進(jìn)創(chuàng)新的政府政策》報(bào)告稱，世界經(jīng)濟(jì)正在向數(shù)字化和信息化轉(zhuǎn)變。新冠肺炎疫情刺激了電子商務(wù)和數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展，也促使政府加大對(duì)信息通信技術(shù)能力建設(shè)和升級(jí)的支持和投入。物流的通暢推動(dòng)商流加快循環(huán)，電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展也激發(fā)出著物流創(chuàng)新力。新冠肺炎疫情影響下，近場(chǎng)電商、直播電商、社區(qū)團(tuán)購等電商方式異軍突起，電商物流服務(wù)模式更加多元，對(duì)物流供應(yīng)鏈也提出了更高的要求，傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，開始探索全球化、差異化、數(shù)字化的創(chuàng)新物流解決方案。新冠肺炎疫情中消費(fèi)需求維持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口額激增。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署12月7日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)11月貿(mào)易順差為754.2億美元，同比增加102.9%，創(chuàng)下紀(jì)錄新高。其中，中美貿(mào)易總值增長(zhǎng)6.9%，占外貿(mào)總值的12.6%。對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)6.9%，自美國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)7.2%，對(duì)美貿(mào)易順差2萬億元人民幣，增加6.8%，美國(guó)成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴國(guó)?！堵?lián)合早報(bào)》指出盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)商品施加了各種貿(mào)易限制，但由于新冠肺炎疫情和年底佳節(jié)抬高了美國(guó)進(jìn)口中國(guó)商品的需求，幾乎沒有跡象表明全球供應(yīng)鏈正在重返美國(guó)，反而鞏固了中國(guó)的制造業(yè)地位。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的高級(jí)研究員瑪麗·洛夫里表示，“總體而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇，加上美國(guó)人在疫情期間購買的產(chǎn)品主要都是中國(guó)制造，這些都超出了特朗普關(guān)稅的抑制作用?！?/span>
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