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必看 | 如何在綜合保稅區內開展保稅維修業務?

時間:2020.11.27信息來源:


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按照微笑曲線理論,產業鏈的左端是研發、技術、專利,右端是品牌、營銷、售后服務,中段是加工制造、組裝,左右兩端附加值、利潤率要遠大于中段環節。而維修屬于服務范疇,居于微笑曲線的右端。


發展維修業務,企業無須再投資就可利用現有生產資源和技術條件開展工作。



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●能降低企業經營成本,爭取更多訂單

●保護自身核心技術,促進生產工藝改進,增強產品競爭力

●以維修帶動產業鏈條延長,推動產業升級和創新發展


區內可以開展哪些維修業務? 



綜保區內企業可以開展航空航天、船舶、軌道交通、工程機械、數控機床、通訊設備、精密電子等55類產品的保稅全球維修業務。(詳見附件)

區內企業申請開展維修業務,由所在綜保區管委會(或地方政府派駐行政管理機構)會同當地商務、海關等部門共同研究確定,并制訂監管方案,相關方案和企業名單應報省級商務、直屬海關等部門備案。




維修業務保稅監管有哪些要求?

(一)建立符合海關監管要求的管理制度和計算機管理系統,能夠實現對維修耗用等信息的全程跟蹤;


(二)與海關之間實行計算機聯網并能夠按照海關監管要求進行數據交換;


(三)能夠對待維修貨物、已維修貨物(包括經檢測維修不能修復的貨物,下同)、維修用料件、維修過程中替換下的壞損零部件(以下簡稱“維修壞件”)、維修用料件在維修過程中產生的邊角料(以下簡稱“維修邊角料”)進行專門管理。



賬冊管理有哪些要求? 



(一)企業應當在金關二期海關特殊監管區域管理系統中開設電子賬冊,賬冊類型為“保稅維修”,建立包含待維修貨物、已維修貨物、維修用保稅料件等信息的電子底賬;


      (二)企業應當向海關如實申報保稅維修貨物的進、出、轉、存和耗用情況;


(三)保稅維修業務電子賬冊核銷周期不超過兩年,按照規定辦理核銷手續。





保稅維修進出境(區)申報的特點

(一)待維修貨物來自境外的,應復運出境。進、出境時,區內企業均應申報監管方式為“保稅維修”(代碼1371);

(二)待維修貨物屬于境內區外的:

1.待維修貨物從境內區外進入綜保區,區外企業申報監管方式為“修理物品(代碼1300)”,區內企業申報監管方式為“保稅維修(代碼1371)”;

2.已維修貨物復運回境內區外,區外企業申報監管方式為“修理物品(代碼1300)”,區內企業申報監管方式為“保稅維修(代碼1371)”;

(三)維修用料件按照保稅貨物實施管理,按照《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》對監管方式等有關欄目的規定進行維修用料件進出境、進出區、結轉等的申報;


(四)對維修貨物,區內企業應按照《海關總署關于啟用保稅核注清單的公告》(海關總署2018年第23號公告)的有關規定,填報保稅核注清單;


(五)維修業務開展過程中,由于部分工藝受限等原因,區域內企業需將維修貨物外發至區域外進行部分工序維修時,主管海關可比照《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》(海關總署令第191號)有關規定進行監管。


維修邊角料等怎么處置? 




(一)進境維修過程中產生或替換的邊角料、舊件、壞件等,原則上應全部復運出境;確實無法復運出境的,一律不得內銷,應當按照有關規定進行銷毀處置。其中屬于固體廢物的,企業應當按照固體廢物環境管理有關規定進行處置。對未能在監管方案中規定的期限內對維修過程中產生或替換的邊角料、舊件、壞件等按照規定進行處置的,應終止開展保稅維修業務;


(二)區內企業應當按照國家有關規定,建立固體廢物管理臺賬,依法依規申報所產生固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用和處置等信息,并通過全國固體廢物管理信息系統進行申報;


(三) 綜合保稅區管委會(或地方政府派駐行政管理機構)應切實履行主體責任,定期組織對區內企業維修業務開展情況進行評估,督促企業及時處置維修過程中產生或替換的邊角料、舊件、壞件等,并按照規定對違規企業進行處理。




哪些情形會被暫停保稅維修業務?

有下列情形之一的,企業應當予以整改。整改期間,海關不受理新的保稅維修業務:


(一)不符合維修業務開展條件的;


(二)涉嫌走私被海關立案調查的;


(三)一年內兩次發生違規的;


(四)未能在規定期限內將已維修貨物、待維修貨物、維修邊角料、維修壞件等按規定處置的。


企業完成整改,并將整改結果報主管海關認可后,企業方可開展新的保稅維修業務。


《商務部 生態環境部 海關總署關于支持綜合保稅區內企業開展維修業務的公告》(商務部 生態環境部 海關總署公告2020年16號附件

   
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