隨著雙邊和多邊貿易協定的實施，全球關稅水平呈逐年穩步下降趨勢，關稅壁壘的貿易保護作用逐漸減弱。同時，隨著經濟全球化的不斷加深，科技水平的日益進步，國際市場競爭越來越激烈，在這種國際形勢下，國際貿易壁壘的種類和形式不斷地變化，種類繁多、涉及面廣的非關稅措施不斷發展，成為世界各國調整貿易利益的主要手段，并且逐步演變為影響當今國際貿易自由化進程的最大障礙。而技術性貿易措施又是其中最為靈活、隱蔽和最重要的一種非關稅措施。

“技術性貿易措施”作為一個專用詞匯由來已久，它是自我國爭取加入世界貿易組織始，社會各界在學習、研究、運用WTO規則活動中，自然形成的一個非WTO詞匯。

早在2003年初中央政府層面就已經正式使用了這個術語。《國辦發〔2003〕92號，國務院辦公廳轉發商務部等部門關于進一步實施科技興貿戰略若干意見的通知》中專門提出“加快技術性貿易措施體系建設”。

2003年7月，國務院批準成立了由18個部委組成的“技術性貿易措施部際聯席會議”，更意味著“技術性貿易措施”已經成為國家的通用術語。

根據《TBT協定》和《SPS協定》的相關條款，給出“技術性貿易措施”描述性定義。

世界貿易組織達成《技術性貿易壁壘協定》、《實施衛生與植物衛生措施協定》的主要目的，是要通過規則約束各成員技術性貿易措施的制定與實施，也就是說兩個協定規范的都是政府行為。這兩類技術性貿易措施的本質特征都是以某種法律約束性工具為載體，以技術要求和監管規定為內容，以國家公權力為實施保障，對國際貨物貿易產生直接影響，構成目標市場的準入門檻。

生活中隨處可見的技貿措施表現形式

國際政經交往中的技術性貿易措施

構成技術性貿易措施體系的三個基本要素：技術法規、標準、合格評定程序。

技術性貿易措施的主要表現形式：技術法規、標準、合格評定程序三個基本要素又是技術性貿易措施的三種主要表現形式。此外，技術性貿易措施還包括更廣泛多樣的表現形式，比如技術性的包裝和標簽要求措施、綠色壁壘措施、信息技術壁壘、計量單位措施、原產地規則等等。

根據《TBT協定》和《SPS協定》的相關條款，給出“技術性貿易措施”描述性定義。

世界貿易組織對設定技術性貿易措施的合法目標為保障國家安全、保護人類健康和安全、保護動植物的生命或健康、防止欺詐行為、保護環境，并且明確規定按照這五個目標設置的技術性貿易措施是合法的，這種規定給技術性貿易措施的設置和使用帶來很多主觀因素，因而，有的國家特別是發達國家打著世貿組織合法規定的旗幟，實質是為了保護本國貿易和限制他國進口，通過設置嚴格的技術性貿易措施來控制和減少進口產品，所設置的各種技術性貿易措施經世貿組織評議通過后，就賦予了它們存在的合法性。

技術性貿易措施表現形式除了熟知的技術法規、標準和合格評定程序外，還包括更廣泛的表現形式，主要有綠色壁壘、安全壁壘以及包裝和標簽。另外，技術性貿易措施還包括計量單位制、物品編碼、商品外觀要求、不同國家地區的風俗習慣等。可見，技術性貿易措施的表現形式和對進出口貿易的限制作用極其復雜。

與其他非關稅壁壘如許可證、進口配額等相比，技術性貿易措施并沒有量化的指標形式，不存在配額問題，對所有成員國一視同仁，而且往往以保護本國人民的權益和環境、動植物衛生健康為合理合法理由，隱蔽性的回避了各種分歧及貿易的不公平，把本國貿易保護隱蔽性的轉嫁到保護人類、環境、動植物衛生上來，而且技術性貿易措施的限制作用發揮效力大多是通過先進的科技水平要求和嚴格的技術標準，這些要求給較落后的發展中國家帶來了應對困難。進口國為了達到限制進口、貿易保護的目的，制定的技術法規、標準非常復雜靈活，而且可能隨時會制定新的規定、措施，使技術性貿易措施的實施極具靈活性。

技術性貿易措施的實施表面上對所有成員國一視同仁，看似具有公平性，實際上實施效果并不公平，技術性貿易措施的制定多是以先進的科技技術水平和標準為基礎的，由于發達國家和發展中國家在科學技術水平上存在很大差異，所制定的技術性貿易措施中的標準程序等的水平差距也很大，這種看似公平的技術性貿易措施實際上成了發達國家實現貿易保護主義的手段。

技術性貿易措施的采取會直接影響進出口貿易額，其影響程度較之于關稅又是非常驚人的。一些技術性貿易措施容易產生連鎖反應。此外，發展中國家對于發達國家先進標準和技術法規的跟進速度也愈來愈快，尤其是在關系到消費者健康的食品安全和環保等方面，這也使得技術性貿易措施的影響產生了擴散和連鎖效應。