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重要提醒:11月9日起,原產自香港的貨物出口至美國必須標記為中國

時間:2020.11.04信息來源:

2020年8月11日,美國海關與邊境保護局(下稱CBP)發布了聯邦公報通知,要求2020年9月25日起,原產自香港的貨物出口到美國必須標明來源地是“中國”,而不能再貼“香港制造”標簽。隨后,美方應一些業界的要求,將該措施的實施日期延后45天,即推遲至2020年11月9日實施

關務小二溫馨提示
自2020年11月9日起,原產自香港的貨物出口至美國,禁止再使用“香港制造”標簽,必須把原產地標記為“中國”。出口商如果違反這一規定,美國海關將征收10%的懲罰性關稅。相關出口商需密切留意,以免影響貨物正常通關。


美國聯邦公報通知

美國聯邦公告原文地址:
https://www.federalregister.gov/documents/2020/08/11/2020-17599/country-of-origin-marking-of-products-of-hong-kong


美國進口產品的原產國標識 Q/A:

https://www.cbp.gov/trade/rulings/informed-compliance-publications/marking-country-origin-us-imports


根據1992年《美國-香港政策法》第201(a)條,在1997年7月香港回歸中國后,美國繼續將香港作為一個獨立的關稅領土,適用于《美國法典》第19卷第1304條規定(原產于外國的物品必須標記原產地)。


根據2020年7月14日發布的美國13936號行政命令,CBP暫停執行1992年《美國-香港政策法》第201(a)條,即在香港生產的貨物必須在標記上注明原產地為“中國”而非香港

CBP新的香港商品標記規則要求,在香港生產的產品進入倉庫或從倉庫撤出進入美國市場時,必須標記為“中國制造”針對該項政策,CBP此前曾給予進口商45天的過渡期,原定于9月25日生效。但是為了讓進口商有充足的時間做準備和應對,CBP將這一過渡期延長至11月9日,也就意味該政策將于2020年11月9日正式實施。


CBP表示,在該政策實施之前(2020年11月9日前),美國海關不對原產于香港的貨物采取任何執法行動(包括罰款等),而應向進口商予以提醒和告知。



該措施不適用于301附加關稅

此項措施僅適用于美國法典第19卷第1304條(19 U.S.C.1304)規定中的標記要求,它不影響根據美國統一關稅表(HTSUS)第1-97章評估普通關稅或根據HTSUS第99章評估臨時關稅或附加關稅的原產國確定。入境摘要流程未改變,符合外發加工安排(OPA)規定的香港原產貨物也沒有改變。

301產品在中國的附加關稅也將不計入這些產品。即原產自香港的貨物出口美國原產地標記為“中國”,不會面臨加征301關稅。


CBP關于301關稅常見問題地址:

https://www.cbp.gov/trade/programs-administration/entry-summary/section-301-trade-remedies/faqs


中美關稅加征查詢系統(文末閱讀原文直達):

https://www.guanwuxiaoer.com/taxes.php



香港商品標記指南(常見問題)


CBP關于香港商品標記指南(常見問題)地址:

https://www.cbp.gov/trade/rulings/frequently-asked-questions-guidance-marking-goods-hong-kong-executive-order-13936

以下為CBP關于香港商品標記指南(常見問題)谷歌中文翻譯截圖:


延展閱讀

香港就美國產地來源標記新規定啟動爭端解決程序


10月30日,香港特區政府根據世界貿易組織爭端解決機制正式啟動程序,要求處理美國海關與邊境保護局(CBP)于8月11日公布有關香港貨品產地來源標記的新規定。


香港特區駐世貿常設代表已于10月30日向美國駐世貿常設代表發出通知,根據世貿爭端解決機制就美方新規定要求與美方進行磋商。香港特區政府商務及經濟發展局局長邱騰華已去信美國貿易代表,通知美方香港特區已根據世貿機制正式向美方采取行動。


據介紹,美方8月11日公布要求香港制造的商品出口至美國時,其原產地標注從“香港”改成“中國”。由于香港特區在“一國兩制”下享有單獨關稅區地位,同時是世界貿易組織成員,在現行國際貿易規則下,產自香港并出口到美國的商品,其原產地標注為“香港”。


邱騰華說,美國單方面、不負責任地試圖削弱香港的單獨關稅區地位,做法極不合理,也混淆市場,破壞以規則為本的多邊貿易制度。


根據世貿的《關于爭端解決規則與程序的諒解》,美方須在10日內就香港提出進行磋商的要求作出回應,并在30日內與香港進行磋商。如雙方未能在60日內透過磋商解決爭端,特區政府有權采取進一步行動,要求在世貿爭端解決機構下設立專家組,審議爭端。


邱騰華重申,香港的獨特地位一直得到國際社會的廣泛認同和尊重,所享有的經貿地位跟其他世貿成員一樣。在香港產品上標以“香港制造”的標記,多年來獲國際接納,這既符合香港的單獨關稅區地位和世貿規定,也為消費者提供清晰正確的產地來源資訊。


香港特區政府于9月16日正式向美國政府提出交涉,強烈反對美方的新規定,并要求美方立即撤回有關規定。然而,過去6個星期,美方對香港特區政府的要求并沒有作出任何實質的回應。

   
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