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實戰案例匯編
案例二
“兩步”“兩準”同發力 先放后檢好神氣
第一期咱講了段武林秘史，信手翻了翻“兩步申報”武林秘籍，相信各位對“兩步申報”有了整體上的了解。今兒給各位來段三句半，順便介紹一位“兩步申報”的好搭檔“兩段準入”，讓列位感受一下他倆如海爾兄弟般的情誼。
厲害了是不是？
來，鑼鼓喧天鞭炮齊鳴紅旗招展人山人海，開場！
中遠川崎十三整
建造船舶高性能
背靠旅順望渤海
高認證
大連中遠海運川崎船舶工程有限公司成立于2007年，為高級認證企業，是中遠海運重工集團和日本川崎重工共同投資建設，由中方控股的現代化大型船舶建造企業，被列入國家《船舶工業中長期發展規劃》重點項目。主要建造大型集裝箱船、VLCC油輪、大型散貨船以及LNG運輸船等高附加值、高性能的遠洋船舶。
圖｜大連中遠海運川崎船舶工程有限公司
3月22日，中遠川崎到旅順海關請求幫助：3月26日即將到港一批鋼材，但在年初的疫情防控期間企業因貿易鏈條復工不足導致生產原材料供應短缺，急需快速提離投入生產。但這批貨物的HS編碼被列入了需實施檢驗檢疫的進出境商品目錄中，必須接受海關的檢驗。根據我國《進出口商品檢驗法》及其實施條例，法定檢驗的商品未經檢驗的，不準銷售和使用。這正是：
預定鋼材快到港
熱盼原料進廠房
延期交付很不爽
要賠償
旅順海關綜合該貨物的各種情況及企業需求，提出了“兩步申報+兩段準入”的絕招。
“兩段準入”是什么？“兩步申報+兩段準入”又要如何實現呢，且往下看：
沉著冷靜別驚慌
旅順海關熱心腸
聽罷情況擼袖子
來幫忙
圖｜大連海關所屬旅順海關關員為企業講解“兩步申報”相關要求
心急如焚不值得
“兩步申報”正適合
申報便利放行快
秒提貨！
概要申報一發送
目的地檢查捕中
企業表示略無奈
心好痛
（其實已經有心里準備了，也沒有那么痛啦）
圖｜企業端收到的回執
圖｜企業在概要申報時提供的單據（提單）
“兩段準入”正當時
口岸放行不停止
自家存放免倉儲
省銀子
敲黑板！知識點來了快醒一醒！
知識點：“兩段準入”！
“兩段準入” 是海關總署《海關全面深化業務改革2020框架方案》當中提出的改革措施之一，是指以進口貨物準予提離進境地口岸海關監管作業場所（含場地）為界，分段實施“是否允許貨物入境”和“是否允許貨物進入國內市場銷售或使用”兩類監管作業（分別簡稱“第一段監管”“第二段監管”）的海關監管方式。根據我國《進出口商品檢驗法》及其實施條例，法定檢驗可以根據便利對外貿易和進出口商品檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。
圖｜“兩段準入”整體流程
這票貨物此時正處于第一段監管中，由于該票報關單中有貨物涉檢，所以在概要申報后觸發了檢查指令，但貨物并不涉及禁限管制或其他高風險商品安全，屬于風險可控，所以收到的是目的地檢查指令而非口岸檢查指令，沒有口岸檢查指令貨物就可以提離進境地口岸海關的監管區域自行運輸和存放了，不需要一直放在堆場中等待檢查，極大的節省了堆存費用。
完整申報一補充
檢查指令要啟動
自行申請莫逃避
行不通
查檢關員到廠中
各司其職忙開工
合格評定準入市
隨便用
圖｜大連中遠海運川崎船舶工程有限公司車間
貨物在提離口岸監管區域后就進入了第二段監管，在第二段監管中，屬于以下三種情形的需要辦結海關相關手續才可放行：
1. 有海關目的地檢查要求的，海關已完成檢查；
2. 屬于監管證件管理的，海關已核銷相關證件；
3. 需進行合格評定的，海關已完成合格評定程序。
這批貨物既有目的地檢查要求，又需要進行合格評定，所以要將相應的手續辦結，在辦結后才可以用來銷售或使用。
圖｜“兩步申報+兩段準入”的時間節點
兩步兩準同發力
先放后檢真神氣
高效互動在關企
零距離
圖｜大連海關將政策落地并主動送到企業手中
“兩步申報”與“兩段準入”是海關總署《海關全面深化業務改革2020框架方案》當中提出的“五個兩”當中的兩位兄弟，同為“兩”字輩，關系不是一般的鐵，兄弟倆站在了進口貨物通關的一頭一尾，遙相呼應珠聯璧合，共同實現了信息流和物流的一體統籌，他們互相協助互相支撐，發揮出了改革的疊加效應。
好啦，兄弟同心其利斷金的故事就說到這里，“兩步申報”的本領不止這些，兄弟也不止一個，請期待“兩步申報”實戰案例之三吧！
下班啦，散場！
