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【經濟觀察】更優的營商環境成中國凝聚外資“向心力”

時間:2020.08.26信息來源:

“真是有驚無險!”高端顯示器生產線終于如期改造安裝,王鋒斌懸著的心也終于放下了。


王鋒斌是樂金顯示(煙臺)有限公司管理部副部長。今年疫情期間,他所在的公司急需24名韓國技術人員對生產線進行改造安裝。但由于疫情管控,外籍人員入境政策尚無相關細則出臺,若生產線未能如期改造,公司下半年將面臨停產危機。公司上下一度心急如焚。


疫情持續蔓延給全球經貿往來造成影響,不少國家人員流動依然受到限制和阻礙,外資企業生產與發展也面臨重重困難與壓力。為穩住外資基本盤,疫情發生以來,中國密集出臺了多項針對外資企業紓困的政策,給外資企業吃下“定心丸”。


王鋒斌就是穩外資政策的受益者之一。在公司面臨生死存亡之際,王鋒斌在“山東省穩外貿穩外資服務平臺”上發出“求助”信息,通過“快捷通道”政策,不到兩周時間,24名韓籍技術人員獲得特別簽證,在做好疫情防控之后,如期赴生產線工作,解決了“燃眉之急”。


近日,中國官方又出臺多項新舉措,對穩外資持續發力。其中,強調繼續優化外商投資環境是穩外資的重要舉措之一。


官方數據顯示,今年7月,中國實際使用外資金額634.7億元人民幣,同比增長15.8%,連續第4個月實現單月吸收外資正增長。在吸收外資“轉正”的背后,不僅有中國防疫抗疫成效顯著的貢獻,營商環境的持續改善在穩定外商投資預期方面也發揮了重要作用。


為穩定外資,中國商務部外資司司長宗長青表示,中國成立了重點外資項目工作專班,協調推動相關部門和地方開展“一對一”服務,4個月來僅工作專班就牽頭協調解決外資企業和外資重點項目防疫物資保障、上下游產業協同、高管和技術人員入境等復工復產各類問題170多項。


“我們能保證供應鏈不斷裂,當地政府的全力支持至關重要。”施耐德電氣稱,得益于中國政府進行跨省市、跨區域的協調,該公司上千家供應商的復產達產都比市場整體提前了三到四周。


對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川表示,近年來中國持續優化外商投資營商環境,出臺了外商投資法及其實施條例,使外商投資法治環境明顯改善;同時不斷擴大外商投資的市場準入范圍和經營范圍,對外資也產生了很強的吸引力。


官方數據顯示,今年1月-7月,外商在華新設企業18838家;截至今年4月初,落戶上海的跨國公司地區總部和研發中心已累計達到730家和466家;世界銀行此前的全球營商環境報告顯示,中國已連續兩年入圍全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體……一系列數據為中國營商環境的持續優化添加了有力注腳,也成為中國吸引外資的“向心力”。


盡管上半年吸收外資總體效果好于預期,但宗長青稱,疫情仍在持續蔓延,單邊主義、保護主義抬頭等因素給全球經濟和中國外部環境增加了不確定性,也使下半年穩外資形勢更為復雜嚴峻。


值得注意的是,官方近日出臺的15項穩外貿穩外資的政策措施將為穩外資注入更多信心,其中包括將給予重點外資企業金融支持,再貸款再貼現專項額度同等適用外資企業;降低外資研發中心享受優惠政策門檻,鼓勵外商來華投資設立研發中心等。


在中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英看來,這些舉措是針對當前在華外資企業面臨的最為迫切的難點“雪中送炭”,如外資企業反映較為集中的融資難、人員入境難、項目實施難等問題,上述舉措將會進一步激發外資擴大在華投資和經營意愿,增強外商投資信心,為中國穩外資再添底氣。


著眼未來,劉英稱,隨著中國疫情形勢向好、營商環境的持續優化和完善,越來越多的外資正涌入中國,中國正日益成為全球投資者的“避風港”。

   
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