受疫情影響，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，不少外貿(mào)企業(yè)在繼續(xù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，普遍看好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，開(kāi)始將適銷(xiāo)對(duì)路的出口產(chǎn)品投入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。從中央到地方，一系列幫助外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策陸續(xù)出臺(tái)落地。

01

國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)絕不僅僅是將

產(chǎn)品或市場(chǎng)從國(guó)外“搬家”

外貿(mào)企業(yè)要想迅速實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

最關(guān)鍵的就是

解決國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的準(zhǔn)入差異問(wèn)題

如果是按照進(jìn)口國(guó)要求生產(chǎn)的產(chǎn)品要想轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，就要將產(chǎn)品改造為符合國(guó)內(nèi)準(zhǔn)入要求的產(chǎn)品。我國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入主要有：國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性認(rèn)證制度、注冊(cè)備案、生產(chǎn)許可標(biāo)志等。

01

工業(yè)品

（一）國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定：對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。對(duì)于工業(yè)品來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，必須使得相關(guān)產(chǎn)品符合我國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，如：各類(lèi)電氣產(chǎn)品的專業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合GB19517-2019，機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件必須符合GB 7258-2017，國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范必須符合GB 18401-2010。

小tips：我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)可以通過(guò)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)http://std.samr.gov.cn查閱。

（二）強(qiáng)制性認(rèn)證制度

我國(guó)對(duì)部分工業(yè)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證制度，如3C認(rèn)證制度，對(duì)于列入3C目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書(shū)，并按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志。3C認(rèn)證目錄包含家用電子電器產(chǎn)品、汽車(chē)、玩具等17大類(lèi)103種產(chǎn)品，目錄中的產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求并標(biāo)注3C標(biāo)志后，才可以出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

3C認(rèn)證的方式：

絕大多數(shù)產(chǎn)品的3C認(rèn)證請(qǐng)求是在我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心CQC請(qǐng)求認(rèn)證的，也有極個(gè)別產(chǎn)品類(lèi)別在其它認(rèn)證組織請(qǐng)求，如：轎車(chē)類(lèi)別產(chǎn)品也可以在中汽認(rèn)證做認(rèn)證請(qǐng)求；農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心（北京東方凱姆質(zhì)量認(rèn)證中心）做認(rèn)證。3C認(rèn)證的請(qǐng)求一般采用在認(rèn)證組織提交電子資料，如提交資料符合認(rèn)證要求1-2個(gè)工作日即可受理。日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局也已下發(fā)文件，要求精簡(jiǎn)優(yōu)化CCC認(rèn)證程序，支持企業(yè)獲得CCC認(rèn)證，企業(yè)可具體咨市場(chǎng)監(jiān)管局了解詳情。

小tips：我國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄清單可以在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站查詢

http://www.samr.gov.cn/

（三）注冊(cè)備案

有些工業(yè)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售還需取得相關(guān)部門(mén)的注冊(cè)備案，如：銷(xiāo)售醫(yī)療器械產(chǎn)品需在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或經(jīng)營(yíng)備案憑證。

02

食品

（一）國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食品也必須要符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。如：食品添加劑要按照GB2760添加使用，真菌毒素、污染物、農(nóng)獸殘要分別符合GB2761、GB2762、GB2763標(biāo)準(zhǔn)要求，微生物也要符合相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，在我國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食品還應(yīng)按照《GB 7718-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》，對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽進(jìn)行更新，完善中文標(biāo)簽內(nèi)容。

（二）注冊(cè)備案

內(nèi)銷(xiāo)需要注冊(cè)備案的食品主要有保健食品和嬰幼兒配方奶粉等。

保健食品：依據(jù)《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第22號(hào)）要求，內(nèi)銷(xiāo)的保健食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)或備案。并在產(chǎn)品標(biāo)簽中標(biāo)注我國(guó)保健食品專用標(biāo)志——“小藍(lán)帽”及注冊(cè)或備案號(hào)。

嬰幼兒配方奶粉：《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，其產(chǎn)品配方需經(jīng)食品藥品監(jiān)管總局注冊(cè)批準(zhǔn)，標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)涉及嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方的，應(yīng)當(dāng)與獲得注冊(cè)的產(chǎn)品配方的內(nèi)容一致，并標(biāo)注注冊(cè)號(hào)。

（三）生產(chǎn)許可標(biāo)志

所有內(nèi)銷(xiāo)的食品需在包裝或標(biāo)簽上標(biāo)注“SC”標(biāo)志。《食品生產(chǎn)許可管理辦法》明確規(guī)定，新獲證食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)“SC”加14位阿拉伯?dāng)?shù)字，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志，2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品，一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志。

02

如何破解國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)差異難題？

國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)入的差異就像是一條河的兩岸

難過(guò)的是，我在這邊，而你在對(duì)面

那么對(duì)于出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的企業(yè)

應(yīng)該如何搭建一座橋梁

跨越這條準(zhǔn)入差異河流呢？

01

當(dāng)出口目的國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)高于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)：

《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）明確提出：“到 2020 年底前，對(duì)依據(jù)出口目的國(guó)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的出口產(chǎn)品，因疫情影響轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的，允許企業(yè)作出相關(guān)書(shū)面承諾，通過(guò)自我符合性聲明的方式進(jìn)行銷(xiāo)售。但是，要對(duì)加貼的中文和外文標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的一致性負(fù)責(zé)” ，也就是說(shuō)，當(dāng)出口目的國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)高于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)需通過(guò)自我符合性聲明，并對(duì)標(biāo)簽、標(biāo)志的一致性負(fù)責(zé)，即可在我國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售。但產(chǎn)品涉及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)方可銷(xiāo)售。

02

當(dāng)出口目的國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)低于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)：

部分產(chǎn)品的出口目的國(guó)為非洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于其無(wú)相關(guān)準(zhǔn)入要求或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)低于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，外貿(mào)企業(yè)在轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)時(shí)，就需要做有針對(duì)性的調(diào)整或技術(shù)改造，積極提升產(chǎn)品品質(zhì)，使產(chǎn)品符合我國(guó)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求，納入強(qiáng)制性認(rèn)證和注冊(cè)備案管理的，還必須在銷(xiāo)售前完成認(rèn)證和注冊(cè)備案。

03

提示

值得注意的是，對(duì)于有些產(chǎn)品，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求也有低于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，不能盲目的認(rèn)為能出口發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品一定滿足我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，可以在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，要具體產(chǎn)品具體分析。例如：較大嬰兒配方乳粉中的維生素A含量，歐盟標(biāo)準(zhǔn)2006/141/EEC中要求含量為14-43μgRE/100kJ，而我國(guó)GB10767-2010 標(biāo)準(zhǔn)則要求18-54μgRE/100kJ。

此外，《意見(jiàn)》提出要促進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展，支持企業(yè)在同一生產(chǎn)線上按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量生產(chǎn)既能出口、又可內(nèi)銷(xiāo)的產(chǎn)品，擴(kuò)大“三同”適用范圍至一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域，在更大范圍內(nèi)幫助外貿(mào)企業(yè)解決轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)銜接問(wèn)題。這一些措施將有助于實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷(xiāo)轉(zhuǎn)型，幫助外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、對(duì)接國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)提升自身能力，申請(qǐng)成為“三同”企業(yè)，獲得 “三同” 使用標(biāo)志，使產(chǎn)品品質(zhì)和國(guó)際接軌，同時(shí)讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更好地接受外貿(mào)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

03

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的前景與挑戰(zhàn)

前景

數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)消費(fèi)品零售總額約41.2萬(wàn)億元，出口約17.2萬(wàn)億元，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模是國(guó)際市場(chǎng)的幾倍之巨。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月社會(huì)消費(fèi)品零售總額33526億元，同比下降1.8%。相比上半年社會(huì)消費(fèi)品總額11.4%的降幅，6月的消費(fèi)數(shù)據(jù)明顯回升。雖然當(dāng)前外部環(huán)境處于不利形勢(shì)，但我國(guó)擁有超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成一個(gè)“以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)際國(guó)內(nèi)互促的雙循環(huán)發(fā)展的新格局”有著深遠(yuǎn)意義。今年下半年，商務(wù)部將舉辦全國(guó)性促消費(fèi)活動(dòng)，利用步行街、重點(diǎn)商圈等在品牌集聚、渠道融合、市場(chǎng)人氣等方面優(yōu)勢(shì)，拓寬適銷(xiāo)對(duì)路的出口產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)渠道。指導(dǎo)和支持地方搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)，幫助外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步對(duì)接國(guó)內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)，促進(jìn)供需對(duì)接。

挑戰(zhàn)

1.標(biāo)準(zhǔn)不一致

對(duì)于一些外貿(mào)企業(yè)而言，部分產(chǎn)品存在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證不同的問(wèn)題。在我國(guó)，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(又稱為CCC認(rèn)證)目錄包括家用電子電器產(chǎn)品、汽車(chē)、玩具等17大類(lèi)103種產(chǎn)品，列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)評(píng)價(jià)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求并標(biāo)注CCC標(biāo)志后，方可出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

2.渠道不熟悉

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍提示，對(duì)一些習(xí)慣于只負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工、不負(fù)責(zé)商品銷(xiāo)售的外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后要考慮銷(xiāo)售渠道問(wèn)題。分銷(xiāo)渠道分為線上、線下兩種，線上有天貓、京東、蘇寧等電商平臺(tái)；線下零售渠道涉及一級(jí)、二級(jí)代理商。“外貿(mào)企業(yè)想轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，就要更多地研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的流通渠道，更好地整合分銷(xiāo)資源。”趙萍表示。

3.品牌不響亮

“很多外貿(mào)企業(yè)在出口時(shí)主要采用代工模式，產(chǎn)品缺乏品牌，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中知名度并不高，可能會(huì)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。”陶金表示，內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)潛力巨大，新的市場(chǎng)需求不斷涌現(xiàn)，外貿(mào)企業(yè)要抓住機(jī)遇，適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和消費(fèi)特點(diǎn)，在產(chǎn)品外觀、功能、包裝、服務(wù)等方面迭代升級(jí)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步打造產(chǎn)品品牌和知名度。

04

如何把握“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”的機(jī)遇

很多企業(yè)在從出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)時(shí)

都會(huì)有這樣一個(gè)難點(diǎn)：

如何把握好出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的時(shí)機(jī)？

將風(fēng)險(xiǎn)降到最低、從而獲益呢？

其實(shí)，只要練好內(nèi)功，做足功課

成為出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的“領(lǐng)頭企業(yè)”

并不是一件難事兒

做法

• 外貿(mào)企業(yè)須練好內(nèi)功。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為，外貿(mào)企業(yè)如果想要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有所作為，一定要做長(zhǎng)期戰(zhàn)略性規(guī)劃，特別是要加快發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品。

所謂“同線同標(biāo)同質(zhì)”，是指在同一生產(chǎn)線上按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能出口又可以內(nèi)銷(xiāo)的產(chǎn)品。2016年，我國(guó)就已推動(dòng)實(shí)施出口食品農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)“同線同標(biāo)同質(zhì)”。《意見(jiàn)》明確提出，支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，并將 “同線同標(biāo)同質(zhì)”適用范圍擴(kuò)大到一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。推廣“三同”產(chǎn)品范圍有助于推動(dòng)內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，打通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。

• 企業(yè)需把握多種渠道促轉(zhuǎn)型。

商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)楊國(guó)良分析認(rèn)為，從國(guó)內(nèi)消費(fèi)看，全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求正加快釋放，為電子家電、輕工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品等出口行業(yè)提供了內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)。從投資帶動(dòng)看，各地推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)，為機(jī)械設(shè)備、電機(jī)電氣設(shè)備、精密儀器等出口行業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。從消費(fèi)升級(jí)看，部分外貿(mào)企業(yè)正從傳統(tǒng)批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向個(gè)性化定制，可以更好滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求。直播帶貨等新模式快速發(fā)展，也為外貿(mào)企業(yè)打通了直接面對(duì)消費(fèi)群體的銷(xiāo)售渠道。

• 充分了解國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求。

向內(nèi)需要訂單是好生意，但對(duì)習(xí)慣了訂單生產(chǎn)的外貿(mào)企業(yè)而言，向內(nèi)轉(zhuǎn)型并非易事，企業(yè)必須重新了解國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求，否則反而可能在龐大的內(nèi)需市場(chǎng)迷失，成為“最熟悉的陌生人”。傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)理論包含產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷(xiāo)，驅(qū)動(dòng)方是企業(yè)，但在互聯(lián)網(wǎng)思維模式下，消費(fèi)者被置于中心位置，企業(yè)必須從用戶思維出發(fā)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)來(lái)做產(chǎn)品。