陳文玲對上半年國際經(jīng)濟形勢用“五個失”做了概括：疫情失控、經(jīng)濟失速、政策失靈、民主失真、治理失序。這位經(jīng)濟學家強調(diào)，這樣概括和分析世界經(jīng)濟是想表明，世界經(jīng)濟現(xiàn)在面臨著嚴峻的形勢，應該充分肯定中國做出的努力，尊重中國做出的貢獻，與中國加強合作，挽救世界經(jīng)濟，使世界經(jīng)濟和全球疫情防控能夠轉(zhuǎn)危為安。

談到疫情失控，陳文玲說，截至7月17日，全球新冠肺炎疫情確診人數(shù)接近1400萬，死亡59萬。首先是美國疫情失控，美國確診人數(shù)世界第一，從出現(xiàn)第一例疫情到總統(tǒng)戴上口罩，一共經(jīng)歷了101天。從一些政客到一些民眾，認為戴口罩侵犯了人權(quán)，暴露出一些西方國家的偏見。現(xiàn)在美國確診人數(shù)370萬、死亡14萬。“14萬個生命都不能換取一個常識，反智主義竟然這么嚴重。”疫情失控還表現(xiàn)在一些新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家以及一些原來遠離疫情的國家和地區(qū)，比如巴西、印度、南非、土耳其、墨西哥、沙特等，新冠病例已經(jīng)在全球200多個國家和地區(qū)出現(xiàn)。現(xiàn)在，中國疫情防控常態(tài)化，是可防可控、可追蹤、可治療，而大多數(shù)國家面臨著疫情的嚴峻挑戰(zhàn)。疫情的失控肯定會帶來經(jīng)濟的停頓。

陳文玲表示，IMF、世界銀行、OECD、美聯(lián)儲、歐盟以及許多國家的研究機構(gòu)都做出判斷，稱世界經(jīng)濟已經(jīng)陷入二戰(zhàn)以來甚至是1929大蕭條以來最嚴重的大衰退，可以簡單稱之為經(jīng)濟失速。

陳文玲進一步提出，這次經(jīng)濟大衰退表現(xiàn)出5個特點：一是同步性衰退，就是發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體、發(fā)展中國家、貧困國家同步進入衰退，世界銀行統(tǒng)計占93%的經(jīng)濟體陷入經(jīng)濟大衰退。二是衰退程度極深。OECD預測今年全球經(jīng)濟將下滑6%，世界銀行預測將下滑5.2%。IMF6月份的預測是-6%以上，嚴重情況下-10%以上，而它4月份的預測是-3%。IMF還估算這次疫情將給全球帶來12萬億美元的損失，這個巨量損失會比2008年美國次貸危機帶來的損失要嚴重得多。三是持續(xù)時間長。一般來說，連續(xù)兩個季度經(jīng)濟出現(xiàn)負增長應該視為經(jīng)濟衰退，現(xiàn)在全球一、二季度已經(jīng)負增長，美國、巴西、印度等重要經(jīng)濟體的疫情到年底能不能控制得住存在疑問。如果控制不住，經(jīng)濟衰退的時間會更長，甚至影響到明年的全球經(jīng)濟。四是經(jīng)濟衰退波及面寬。190個國家和地區(qū)的老百姓收入趨于下降，數(shù)百萬人陷入極端貧困，幅度比2008年還有1929年都深。五是經(jīng)濟恢復和增長具有極大的不確定性。第一個變量就是疫情，還有美國單邊主義、保護主義及美國大選，還有大國的競爭博弈、一些地方的局部戰(zhàn)爭，再有一些天災人禍，包括蝗災、水災、旱災。這樣看起來，經(jīng)濟失速不是靠單個國家的力量就能解決的問題。

海關(guān)總署7月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，以人民幣計價，中國6月出口同比增長4.3%，較5月份提升2.9個百分點，實現(xiàn)三連漲。進口方面則重回正增長，6月份同比增長6.2%，較前值大幅拉升18.9個百分點。其中，6月份進出口同比增長5.1%，為今年以來首個進出口實現(xiàn)正增長的月份。

針對上半年出口形勢，張永軍表示，今年年初出口明顯下降，但上半年出口整體表現(xiàn)好于預期，尤其是第二季度，部分月度實現(xiàn)小幅度增長。這一方面展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的韌性；另一方面也得益于較完整的產(chǎn)業(yè)體系，疫情期間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使呼吸機、醫(yī)療器械等醫(yī)用耗材出口增長非常快。中信證券首席經(jīng)濟學家諸建芳此前表示，伴隨全球貿(mào)易活動觸底回升以及海外復工復產(chǎn)的推進，外需短期有望繼續(xù)從拖累項轉(zhuǎn)向為拉動項，成為近期的一個超預期因素，也會為后續(xù)工業(yè)增加值的進一步回升提供一定支持。然而張永軍指出，下半年抗疫物資需求帶來的出口拉動可能減弱，受經(jīng)濟下行影響，其余領(lǐng)域仍然呈現(xiàn)下降態(tài)勢，對待第三季度的出口形勢應當持謹慎態(tài)度，不宜過分樂觀，甚至要做好出口形勢反復的準備。

張永軍表示，目前我國只有42%左右的出口訂單恢復正常，此外從以往進出口形勢分析來看，現(xiàn)在的出口形勢在一定程度上也受到去年下半年人民幣貶值的滯后影響。花長春也認為，今年上半年我國出口主要由防疫物資、居家辦公以及居家消費等產(chǎn)業(yè)拉動，由企業(yè)主導的物資出口則出現(xiàn)了一定程度下降。分領(lǐng)域看，電腦、高科技、信息與通信技術(shù)等表現(xiàn)良好，但紡織等非必需品的出口則受到較大影響。

花長春認為，下半年出口預計會有一定抬升，但相對來說，隨著國外疫情的控制與重啟經(jīng)濟，防疫物資、居家辦公用品等出口將會出現(xiàn)回落。張永軍表示，在當今的進出口形勢下，要積極倡導國際合作，通過全球經(jīng)貿(mào)合作盡可能減輕疫情影響。專家普遍認為，尤其要推進亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作，通過合作避免下半年出口形勢可能會受到的反復影響。

據(jù)央行數(shù)據(jù)，今年6月末，我國廣義貨幣（M2）余額213.49萬億元，同比增長11.1%，增速與上月末持平，比上年同期高2.6個百分點。有觀點認為，M2增長率應和名義GDP增長率與CPI（居民消費價格指數(shù)）增長率之和大體吻合，今年二季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.2%，CPI則比去年同期上漲3.8%，11.1%的增長率是不是過高了？

對此，張永軍解讀稱，在疫情沖擊下目前宏觀經(jīng)濟需求不旺，因此交易頻率、完成速度下降了，進而貨幣流通速度有所下降，因此貨幣供應量有必要保持相對寬松的態(tài)勢。此外，從貨幣供應量分項數(shù)據(jù)來看，當前的貨幣政策是從存款角度來做統(tǒng)計，雖然目前經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，但居民消費還沒上來，部分居民收入轉(zhuǎn)化為存款；企業(yè)復工復產(chǎn)程度也還不夠，企業(yè)存款也有所增加；再加上近期股市表現(xiàn)較好，一部分資金投入了資本市場。上述幾個原因?qū)е仑泿耪摺半m然看上去很寬松，但是很大一部分還沒有傳導到實體經(jīng)濟領(lǐng)域”。因此張永軍認為，今年下半年還要保持較寬松的貨幣政策運行環(huán)境，這樣居民和企業(yè)才有信心更多消費、增加生產(chǎn)。“貨幣政策還沒到收緊的時候，現(xiàn)在的力度要再保持一段時間才能從大企業(yè)傳導到小企業(yè)，從金融領(lǐng)域傳導到非金融領(lǐng)域，這樣才能促進經(jīng)濟更好恢復。”張永軍表示。

在今年下半年的財政、貨幣政策上，花長春同樣表示，財政政策擴張的同時如果貨幣收緊，會導致擠出效應。他認為，目前來看民營企業(yè)的投資需求還不是很好，所以數(shù)字上看雖然刺激力度已經(jīng)較大，但如果立刻轉(zhuǎn)向的話會明顯擠出實體經(jīng)濟和制造業(yè)，對出口等都會有不利影響。花長春稱，流動性較強使得目前全球金融比經(jīng)濟恢復得快，在這方面要加強監(jiān)管，保持流動性的緊平衡。此前，中國社科院全球宏觀經(jīng)濟研究室主任張斌在接受新京報采訪時也表示，偏寬松的貨幣政策可以提振總需求，改善企業(yè)盈利狀況。目前企業(yè)的資產(chǎn)負債表惡化，企業(yè)的負擔和壓力很大，當前重要的是要給企業(yè)降低成本，低利率是很重要的保障。因此多位專家認為，下半年不應著急收緊貨幣政策，要繼續(xù)保持偏寬松的貨幣政策，無論是貨幣政策還是財政政策，下半年總的宏觀經(jīng)濟政策方向都應該繼續(xù)保持相對寬松。

談到全球經(jīng)濟治理失序時，陳文玲提到美國紐約的國債時鐘。“這個時鐘在2008年就失效了，因為2008年之前徘徊在不到10萬億美元，之后4輪寬松貨幣政策就已經(jīng)超過10萬億美元，現(xiàn)在已經(jīng)超過25萬億美元了。到今年年底，我認為美國的政府舉債報表會超過9萬億美元，整個美國國債會超過27萬億美元。”

她說，作為世界第一大經(jīng)濟體，美國本應承擔起應該有的大國責任。但是，現(xiàn)在美國已經(jīng)退出了12個國際組織，不久前又提出要退出WTO。實際上，WTO三大機制之一的仲裁機制，已經(jīng)在美國的作用下基本停擺了。美國退出了中導條約、伊核條約等，又給全球安全局勢帶來挑戰(zhàn)。

“美國的疫情還很嚴重，更需要和中國合作。”陳文玲表示，中國是一個有胸懷的國家，只要美國面向未來尋求合作，中國就會敞開大門真誠合作。幫助美國從疫情中走出來，就是使世界經(jīng)濟增加復蘇的動力。如果兩個經(jīng)濟大國都能實現(xiàn)經(jīng)濟的復蘇和增長，那么整個世界經(jīng)濟就會好很多。

“從中國的情況看，保持外貿(mào)的良好態(tài)勢是沒有問題的。但是我們還面臨著極其嚴峻的挑戰(zhàn)，需要我們認真有效地應對。”陳文玲說。