關于充分發揮短期出口信用保險
作用全力支持企業應對疫情
影響穩定外貿增長的通知
各市(含定州、辛集市)商務局,雄安新區發展改革局,中國信保河北分公司各營業機構:
為貫徹落實商務部和中國出口信用保險公司《關于做好2020年短期出口信用保險工作全力支持外貿企業應對新冠肺炎疫情影響的通知》精神,充分發揮出口信用保險作用,幫助企業用足用好短期出口信用保險(以下簡稱短期險)政策工具,全力支持外貿企業應對新冠肺炎疫情影響,保持我省外貿穩定增長,現將有關事項通知如下:
疫情發生以來,黨中央、國務院高度重視穩外貿工作,習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上作了重要講話,明確指出發揮出口信用保險作用,穩住外貿基本盤。強調要保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉,穩定國際市場份額,鼓勵各地促增量、穩存量并舉。省委省政府出臺了《關于深入貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的實施意見》。各地商務主管部門和中國信保河北分公司各營業機構要進一步提高政治站位,充分認識當前穩外貿面臨的復雜嚴峻形勢和挑戰,發揮好短期險對穩外貿、穩預期的積極作用,將短期險作為化解疫情對外貿企業影響的有力抓手,幫助外貿企業穩定信心、增強抗風險能力。多年來,中國信保河北分公司在幫助我省出口企業“防風險、擴市場、促融資”方面持續發揮作用,從“穩外貿、穩預期”方面為我省做出重要貢獻。各地商務主管部門要引導企業用好用足出口信用保險政策工具,為中國信保河北分公司短期險業務創造良好條件。中國信保河北分公司各營業機構要切實發揮好政策性金融機構作用,優化完善對外貿企業的服務,進一步擴大短期險覆蓋面,積極向總公司爭取優惠支持政策,統籌資源配置,出臺有針對性的專業服務,適當放寬承保條件,提高承保效率,創新承保模式,幫助企業加強出口風險管理,增強企業信心,減少企業損失。
(一)加強政策引導和精準支持。各地商務主管部門要加強對受疫情影響企業的關注與政策引導,結合本地實際出臺支持政策,協調解決外貿企業主要訴求,引導外貿企業充分利用短期險政策工具防范出口風險,保障收匯安全,支持企業復工復產,幫助企業渡過難關。中國信保河北分公司各營業機構要進一步落實好各項支持保障措施,建立受疫情影響企業需求快速反應機制,積極為受疫情影響企業提供更加有力的針對性風險保障。對受疫情影響較大的企業提供重點支持服務,做到應保盡保。積極回應企業投保出運前附加險的需求,研究探索相關政策,加強對訂單被取消等風險的保障。加大支持進口防疫物資和設備的力度,免費提供海外出口方資信調查。開辟理賠綠色通道,適當放寬理賠條件,優先處理因疫情發生的理賠需求,在貿易真實和債權金額確定的前提下,應賠盡賠、能賠快賠。
(二)加大對中小微外貿企業支持。各地商務主管部門要及時深入了解中小微外貿企業面臨的突出困難和金融需求,研究出臺市級小微出口企業專項支持政策。支持有條件的市、縣搭建“小微統保平臺”,加大對暫時遇到困難但有訂單、有市場、有信用企業的支持力度。中國信保河北分公司各營業機構要加強對中小微外貿企業的支持,適當提高風險容忍度,合理降低保費費率。強化疫情防控相關資信服務,及時梳理和發布相關信息。建立受影響小微企業理賠服務專屬機制,簡化報損、索賠程序,提高理賠效率。對受疫情影響未及時繳納保費的出口企業,合理緩交保費,在定損核賠時予以酌情處理。積極推廣應用“中國國際貿易單一窗口”小微企業線上服務模式,引導小微企業進行線上投保、續轉、索賠等操作。
(三)加強對外貿企業融資支持。各地商務主管部門要主動與當地金融主管部門溝通協調,引導金融機構落實《中國銀保監會商務部 國家外匯管理局關于完善外貿金融服務的指導意見》(銀保監發〔2019〕49號),進一步加強和改進外貿金融服務。發揮財政資金引導作用,完善“政府+銀行+信保”合作機制,推廣“政銀保”融資合作模式,充分調動各方資源,擴大保單融資規模。中國信保河北分公司各營業機構要進一步深化與銀行的合作,發揮“出口風險保障及融資服務七方機制”作用,加強業務交流和信息溝通。充分發揮在資信調查、國別風險研究等方面優勢,積極向銀行提供客戶貿易背景和違約相關信息,提高銀行擴大保單融資的積極性。積極運用信息技術等手段推動銀行簡化手續,推廣建行“信保貸”、中行“融信達”、交行“信融通”、農行信保貿易融資產品及池融資服務等銀保合作模式,緩解外貿企業資金壓力。
(四)加強對出口企業的資信服務。中國信保河北分公司各營業機構要建立疫情相關資信業務綠色通道,加大重點行業研究力度,持續更新發布國外政府貿易管制政策。加大對疫情期間企業海外買家資信服務力度,為企業提供風險預警信息、國別風險信息、限額買家資信調查、海外投資咨詢等服務。圍繞客戶需求,提供定制化的行業信息、管理培訓及咨詢服務,幫助企業加強風險管理。各地商務主管部門要推動以“政府采購”的方式,為企業提供海外買家資信調查、提單報告、供應商/進口商名錄報告、行業報告等信息服務,助力企業開發新客戶拓展新市場。
各地商務主管部門和中國信保河北分公司各營業機構要堅持責任導向,強化服務意識,完善預警機制,指導外貿企業防范化解疫情期間風險隱患。加強疫情時期對全省外貿進出口運行情況監測分析,提前預警預測,及時發現苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時有效應對,保障外貿進出口平穩健康發展。中國信保河北分公司要指導受疫情防控影響的出口企業平穩有序開展業務,完善風險防控方案,有效控制風險和減少損失,維護自身權益。指導外貿企業排查在手訂單,梳理供貨渠道,謀劃替代方案,跟蹤物流情況,敦促買方履約和留存必要證據等。做好重點國別、重點行業、重點采購商三個“數據庫”建設,聯合中國信保河北分公司共同編寫并發布50個國家(地區)進口情況分析報告、八大行業報告和50個國家(地區)外貿攻略等信息,為外貿企業提供免費資信支持。
全面貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府系列決策部署,切實增強做好穩外貿工作的責任感和緊迫感。各地商務主管部門和中國信保河北分公司各營業機構要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,強化責任擔當,完善組織領導,暢通信貿協作機制,創新工作方法,加強政策宣講,切實做好2020年短期險工作,為外貿企業保駕護航,確保一季度開好局起好步,努力實現全年外貿目標任務,為全省經濟社會發展作出新貢獻。
河北省商務廳 中國出口信用保險公司河北分公司
2020年3月5日