節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎

近日，工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)表示，2019年，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展各項(xiàng)工作，取得積極成效。

加快實(shí)施366個(gè)綠色制造重點(diǎn)項(xiàng)目，培育113家綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，為行業(yè)提供綠色制造系統(tǒng)集成服務(wù)。聚焦化工、機(jī)械、電子等行業(yè)，2019年進(jìn)一步開(kāi)發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品371項(xiàng)，建設(shè)綠色工廠602家、綠色園區(qū)39家，打造綠色供應(yīng)鏈企業(yè)50家，四批累計(jì)共打造綠色示范標(biāo)桿3186項(xiàng)，綠色關(guān)鍵工藝技術(shù)取得突破，綠色制造體系逐步構(gòu)建。編制先進(jìn)綠色制造技術(shù)案例集，加快共性關(guān)鍵綠色制造技術(shù)在行業(yè)中的推廣應(yīng)用。遴選發(fā)布首批61家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，培育產(chǎn)品和品牌影響力。實(shí)施工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施228個(gè)2019年度重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目，三年累計(jì)共實(shí)施715項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目，推動(dòng)制定發(fā)布89項(xiàng)綠色標(biāo)準(zhǔn)，綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全。會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行實(shí)施支持工業(yè)綠色發(fā)展的綠色信貸機(jī)制，組織政策宣貫及項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，累計(jì)貸款總額超2000億元，有效增加綠色項(xiàng)目資金供給，補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板。聯(lián)合中國(guó)工程院實(shí)施“制造業(yè)綠色發(fā)展重大戰(zhàn)略”研究項(xiàng)目，在天津、河北、四川、陜西等地開(kāi)展“院士專(zhuān)家行”等咨詢(xún)交流活動(dòng)，為區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型把脈問(wèn)診。

工業(yè)能效水效持續(xù)提升。遴選發(fā)布413項(xiàng)國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備和“能效之星”產(chǎn)品，促進(jìn)高效節(jié)能技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。組織開(kāi)展2019年國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，對(duì)鐵合金、電子窯爐等行業(yè)近5000家重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，四年累計(jì)對(duì)2萬(wàn)余家企業(yè)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，倒逼企業(yè)加快技術(shù)改造，企業(yè)能效水平大幅提升。制定發(fā)布銅冶煉等9個(gè)行業(yè)能耗專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察技術(shù)規(guī)范，對(duì)1200余名監(jiān)察人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，節(jié)能監(jiān)察能力不斷加強(qiáng)。實(shí)施工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，組織節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)為4000余家工業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)，提出節(jié)能改造措施建議6000余項(xiàng)，預(yù)期可實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)約能源成本約500億元。聯(lián)合水利部、科技部、財(cái)政部實(shí)施京津冀工業(yè)節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，制定細(xì)化分工和實(shí)施方案，推動(dòng)京津冀地區(qū)用水效率提升。發(fā)布128項(xiàng)國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，召開(kāi)京津冀工業(yè)節(jié)水交流會(huì)，開(kāi)展政策解讀與宣貫，推廣一批重大工業(yè)節(jié)水技術(shù)。

工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)步實(shí)施。制定實(shí)施《工業(yè)和通信業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施情況評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)河南、廣西等14省份進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查檢查，工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。制定《環(huán)保裝備制造業(yè)（固廢處置）規(guī)范條件》，發(fā)布符合污水治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等環(huán)保裝備制造規(guī)范企業(yè)46家，培育一批環(huán)保裝備骨干企業(yè)，提升先進(jìn)環(huán)保裝備有效供給。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)公開(kāi)和共享，進(jìn)一步減少電器電子產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成的污染。開(kāi)展汽車(chē)有害物質(zhì)管控一致性驗(yàn)證，發(fā)布第九批、第十批《載客車(chē)輛（M1類(lèi)）落實(shí)〈汽車(chē)有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求〉的符合性情況清單》，汽車(chē)產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈管理水平逐步提高。

資源綜合利用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件，2019年培育符合廢塑料、廢鋼鐵、廢輪胎等行業(yè)綜合利用規(guī)范條件骨干企業(yè)170余家，在規(guī)范條件的引導(dǎo)下，行業(yè)不斷走向規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用，推進(jìn)溯源綜合管理平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，截至2019年12月，累計(jì)已有550家企業(yè)在平臺(tái)注冊(cè)，上傳溯源信息566萬(wàn)余條，109家企業(yè)在全國(guó)建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6975個(gè)，覆蓋31個(gè)省區(qū)市，新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用體系逐步健全。指導(dǎo)中國(guó)鐵塔公司建立動(dòng)力蓄電池回收利用主渠道，在全國(guó)約35萬(wàn)基站使用退役電池約4.8GW·h，并為低速電動(dòng)車(chē)建設(shè)300余個(gè)換電網(wǎng)點(diǎn)，回收利用試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。會(huì)同發(fā)展改革委打造48家工業(yè)資源綜合利用基地，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加快推廣甲醇汽車(chē)應(yīng)用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

綠色國(guó)際合作不斷拓展。推進(jìn)中韓綠色合作園區(qū)建設(shè)，組織中韓專(zhuān)家赴江蘇鹽城、山東肥城開(kāi)展調(diào)研，研討綠色園區(qū)建設(shè)方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展中歐工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)培訓(xùn)，研討中歐生態(tài)設(shè)計(jì)和能源標(biāo)簽。支持施耐德電氣集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)建設(shè)首批中法“綠色制造合作伙伴”典范企業(yè)。實(shí)施中意工業(yè)能效提升項(xiàng)目，在云南、湖北等地聯(lián)合舉辦“中意工業(yè)能效能力建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)交流”活動(dòng)。聯(lián)合世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署實(shí)施工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展研究項(xiàng)目。 

高云虎表示，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，節(jié)能與綜合利用司將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議要求，繼續(xù)深入實(shí)施綠色制造工程，加快推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快實(shí)施綠色制造工程。總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，培育打造一批綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。發(fā)布第五批綠色制造示范名單，建立綠色制造典型動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。推廣一批重大工業(yè)節(jié)能節(jié)水技術(shù)裝備，加快制修訂一批節(jié)能節(jié)水、綠色制造、資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施工業(yè)節(jié)能診斷和節(jié)能監(jiān)察，促進(jìn)制造業(yè)綠色化改造提升。

二是推動(dòng)落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)情況的指導(dǎo)和督促，并對(duì)地方工作實(shí)施情況評(píng)價(jià)開(kāi)展綜合督查。配合生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)，做好京津冀、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)大氣污染防治工作。落實(shí)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》《汽車(chē)有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》，加強(qiáng)電器電子、汽車(chē)等有害物質(zhì)限制使用的管理。

三是積極培育綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新政策措施，加大對(duì)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度，推動(dòng)落實(shí)綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，積極培育節(jié)能環(huán)保裝備制造、再制造等綠色產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用體系，探索技術(shù)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、環(huán)境友好的回收利用商業(yè)模式。實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)低碳、技術(shù)低碳、管理低碳等方面工作。

四是持續(xù)深化工業(yè)綠色國(guó)際交流合作。充分利用中歐、中法、中意等綠色制造交流合作機(jī)制開(kāi)展交流。與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步推進(jìn)中韓綠色合作園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)展中英、中德再制造合作。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，參加聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)有關(guān)工作。

五是制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃。提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入開(kāi)展“十四五”工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重大問(wèn)題研究及面向2035的前瞻性、戰(zhàn)略性研究，剖析面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，研究提出進(jìn)一步推行綠色制造、加快工業(yè)綠色發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，編制“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃。