疫情之下,有些國家和地區對中國貨物貿易采取管制措施,有些暫停部分/全部與中國的航班/列車/船舶,有些對來自中國的進出境工具及人員施加嚴格的檢驗、檢查措施。本文分析24國對中國貨物貿易采取管制措施的情況。
在3月5日的商務部新聞發布會上,商務部外貿司司長李興乾表示,截至目前,已有至少24個國家和地區對中國貨物貿易采取管制措施。 尤其是個別國家限制自華進口活體動物、動物制品,限制對華出口口罩、防護服、消毒液等疫情防控物資,這對我國造成了一定負面影響,中國對有關國家的做法和反應表示理解,但呼吁相關國家尊重世衛組織專家意見,不采取過度的貿易限制措施。 發布會上,李興乾指出,新冠肺炎疫情發生以來,中國政府和人民全力以赴抗擊疫情,采取了最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措,有關工作正在逐步取得成效。中國有信心、有能力、有把握打贏這場疫情防控阻擊戰。對此,世衛組織給予高度評價,強調不建議各國采取旅行或貿易限制措施。 中國未禁止口罩出口 李興乾表示,中國是全球口罩生產大國,多年以來,一直為世界各國提供醫用和民用口罩出口服務,每年出口數量穩定在生產規模的70%以上。口罩屬于自由貿易產品,中國政府未設置任何貿易管制措施。 疫情發生以來,商務部作為對外貿易歸口管理部門,從未發布過有關口罩及其生產原材料出口的禁令,企業可以按照市場化原則開展相關貿易。 李興乾還表示,在前一階段疫情防控工作中,不少國家向我們伸出了援手,我們愿意在克服自身困難的同時,在口罩等醫療防護物資方面給予有關國家力所能及的援助,支持各國抗擊疫情。 24個國家貨物貿易管制 據不完全統計,截至目前,已有至少24個國家和地區對中國貨物貿易采取管制措施,分別為: 喀麥隆、亞美尼亞、毛里求斯、格魯吉亞、阿塞拜疆、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、土耳其、約旦、伊朗、俄羅斯、韓國、孟加拉國、印度、尼泊爾、印度尼西亞、泰國、越南、柬埔寨、蒙古、哈薩克斯坦、埃及和中國臺灣。 在這些國家采取的針對中國貨物貿易的管制措施中,涉及禁止從中國進口的國家有12個,分別為印尼、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦、韓國、阿塞拜疆、塔吉克斯坦、土耳其、亞美尼亞、埃及、蒙古、喀麥隆和毛里求斯,主要涉及產品為活體動物、動物制品及動物相關產品; 涉及貨物檢疫的國家有4個,為印度、越南、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦和喀麥隆; 禁止攜帶的國家1個,為伊朗。 所涉及的貨物類型主要為防疫物品、活體動物、動物制品及動物相關產品、海鮮及其制品、水生生物、植物及植物產品六大類。 圖 各類產品管制措施比重情況 從下圖可以看到,包括口罩、防護服、消毒液等在內的防疫物品的貿易受制情況最嚴重,有12個國家采取了防疫物品出口禁令或出口限制措施;其次是針對來自中國的活體動物、動物制品及動物相關產品的措施數量位居第二,一共有10個國家采取了限制來自中國的活體動物、動物制品及動物相關產品入境的管制措施。 24個對中國貨物貿易采取管制措施的國家中,亞洲國家(地區)占了20個,占比高達83%,大多距離中國非常近,甚至與中國接壤,且這些國家大多是發展中國家,醫療保健水平較低,醫療防護用品生產力不足。