日前，石家莊市第十四屆人民代表大會第五次會議批準了市政府編制的《石家莊市數字經濟發展規劃（2020—2025）》。

按照該規劃，河北省石家莊市推進數字經濟創新發展基本思路歸納為“1383”，即踐行1條主線，立足3個定位，主抓8項任務，打造3個示范園區，逐步推動經濟社會各領域數字化轉型發展，增強全市數字經濟核心競爭力，將石家莊打造成為具有核心競爭力和國際知名的“中國數字新城”。

建設數字經濟基礎設施體系

形成京津冀數字產業化新高地

“數字經濟基礎設施，是支撐數字經濟發展的基石。”石家莊市發改委副主任吳書科介紹，規劃提出建設數字經濟基礎設施體系。

規劃提出，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，提升傳統基礎設施的數字化、網絡化、智能化水平，建設窄帶物聯網、工業互聯網等新型數字化應用基礎設施，建立關鍵信息基礎設施安全保障體系，形成適應數字經濟、數字社會發展需要的基礎設施體系，高效支撐石家莊市數字經濟高質量發展。

根據戰略目標，到2022年，石家莊市光纖寬帶網絡、移動通信網絡等信息網絡基礎設施支撐能力和服務水平大幅提升，實現全市重要功能區、重要場所的5G網絡覆蓋，逐步向農村地區延伸。到2025年，全市數字經濟基礎設施全面普及，自主創新能力顯著增強，網絡安全保障有力，數字經濟實力明顯提升。

規劃立足石家莊市產業基礎和創新優勢，科學把握數字產業化發展方向，加快發展軟件服務、大數據、物聯網、虛擬現實、人工智能、區塊鏈等產業，快速壯大產業規模，加快提升產業層次，形成引領石家莊市數字經濟發展的重要支柱。

“‘形成京津冀數字產業化新高地。’這是規劃提出的一個定位。”吳書科介紹，緊抓實施京津冀協同發展戰略的重大機遇，持續發展壯大新一代信息技術產業；加強與京津全方位、深層次的科技交流與合作，吸引科技創新人才和成果向石家莊市聚集，打造京津冀區域新一代信息技術產業資源匯聚新高地。

推進數字經濟與實體經濟深度融合

創建全國產業數字化轉型示范區

“創建全國產業數字化轉型示范區，是規劃提出的第二個定位。”吳書科表示，以發展數字經濟為高質量發展突破口，推動實現制造業數字化轉型，構建普惠優質的數字化惠民服務，促進一二三產數字化融合發展，為全國提供以數字經濟為引領促進傳統產業轉型升級、提質增效的典型示范。

在加快制造業數字化轉型方面，規劃提出，立足石家莊市機械裝備、先進制造、食品加工、醫藥制造等產業基礎，積極推進智能化生產制造、網絡化協同制造、服務型制造等新型生產模式在鋼鐵、裝備、醫藥、紡織、食品等重點行業的應用示范和推廣。

到2022年，全市制造業數字化轉型升級取得明顯進展，基本建成覆蓋重點行業的工業互聯網生態體系，推動千家企業上云。到2025年，建成1-2個在國內具有較強影響力的工業互聯網平臺，企業上云在國內處于領先水平。

在深入推進智慧農業建設方面，規劃提出，到2022年，全市智慧農業水平大幅提升，全市現代農業示范園區基本實現物聯網應用，以農業信息技術應用為核心的農業信息化綜合水平達到62%以上。到2025年，農村電商模式覆蓋全市所有行政村，新一代信息技術在農業得到深度應用。

在推動服務業數字化升級方面，規劃提出，加快推動物聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術與商貿、物流、金融、文化、健康、旅游等服務業融合發展，重塑石家莊市服務業數字化核心競爭優勢。

提升政府治理和民生服務數字化水平

建設國家數字化治理試驗區

建設國家數字化治理試驗區，是規劃提出的第三個定位。

吳書科介紹，大力推動政府數字化治理的探索與創新，充分運用新一代信息技術推進政府管理與社會治理模式創新，進一步加快政務信息化建設體制改革的步伐，推進政府治理體系和治理能力現代化。

在提升政府治理和民生服務數字化水平方面，規劃提出，加快推進互聯網與政務服務的深度融合，有序開展數據共享開放工程，創新實踐數字化市場監管模式，加快數字化社會信用體系建設，逐步實現公開透明、服務高效、監管精準的數字政府。

到2022年，實現省、市、縣三級政務服務數據共享交換平臺、基礎數據庫和業務數據庫的互聯互通，健全全市社會信用監管體制機制。到2025年，政府數字化轉型取得明顯進展，高效便捷的信息惠民服務體系建設完善，數字化監管機制全面發揮作用，經濟社會發展信用環境明顯改善。

在推進新型智慧城市運行管理體系建設方面，規劃提出，推進物聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術在城市建設和運營領域的創新應用，加快城市運行管理體系建設，升級交通智能調控模式，改善市民的出行環境，加強治安監管與應急防控的決策智能支撐能力，著力提升城市環境監測與國土管理等領域數字化水平，逐步實現城市治理各環節的無縫銜接和精細化管理，提高城市運行與社會管理智能化水平。

打造3個示范園區

構建形成“一核一圈多點”的數字經濟發展布局

規劃提出，立足石家莊市產業發展基礎和空間布局現狀，結合區域主體功能區規劃，統籌推動全市數字經濟特色化、差異化、協同化發展，重點建設正定數字經濟產業園、鹿泉數字經濟產業園、高新區數字經濟產業園，構建形成“一核一圈多點”的數字經濟發展布局。

“一核”即以市內四區和高新區作為新一代信息技術產業集聚核心區。吳書科說，大力推進新一代信息技術產業集群不斷壯大，打造全市新一代信息技術“核心區”，形成面向國內外、服務全市的數字經濟創新樞紐，引領全市數字經濟加速發展。

“一圈”是圍繞核心區，建設一條輻射帶動作用突出的產業圈，涵蓋正定縣（正定新區）、鹿泉區、藁城區、欒城區四個近郊功能節點，緊抓自貿區建設的重大機遇，輻射帶動全市數字經濟加快發展。

“多點”即促進其他各區縣及縣級市數字經濟與實體經濟融合發展取得“多點”突破。推動井陘、行唐、靈壽、高邑、深澤、贊皇、無極、平山、元氏、趙縣10縣以及晉州、新樂2個縣級市，圍繞制造、旅游、農業、物流等傳統優勢產業數字化轉型升級需求，加快智能制造、數字旅游、智慧農業、智慧物流等新業態發展，積極開展數字化應用示范，總結可規模化推廣的經驗模式，帶動全市數字經濟與實體經濟融合發展創新突破。

（記者 米彥澤）