隨著企業(yè)復(fù)工和物流運輸漸趨正常,中歐班列也迎來“復(fù)工潮”。為進一步促進中歐班列發(fā)展,24日海關(guān)總署出臺十條措施,從減少報關(guān)次數(shù)降低報關(guān)成本、加強樞紐站點建設(shè)、促進多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展等方面,進一步促進沿線各國經(jīng)貿(mào)往來。
十條措施包括:
(1)允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式。除按規(guī)定需在進境地口岸實施檢疫外,企業(yè)可自主選擇在進出境地口岸辦理中歐班列貨物的清關(guān)手續(xù),也可以選擇在屬地辦理相關(guān)手續(xù)。
(2)減少報關(guān)次數(shù)降低報關(guān)成本。對于中歐班列艙單中運單為同一進出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內(nèi)收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的,企業(yè)可向海關(guān)申請艙單歸并,減少報關(guān)次數(shù),降低報關(guān)成本。
(3)推動“關(guān)鐵通”合作倡議實施。加大“海關(guān)—鐵路運營商推動中歐班列安全和快速通關(guān)伙伴合作計劃”實施力度,積極促進中歐班列沿線國家海關(guān)間數(shù)據(jù)交換、信息共享,加強海關(guān)交流合作,提升中歐班列跨境運輸便利化水平。
(4)支持建設(shè)中歐班列樞紐站點。對確有需求且具備條件的地方,支持建設(shè)中歐班列樞紐站點或集結(jié)中心,在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)開展組貨業(yè)務(wù)及內(nèi)外貿(mào)貨物混編運輸業(yè)務(wù),釋放中歐班列運能。
(5)促進中歐班列多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展。支持開展以鐵路運輸為紐帶的多式聯(lián)運業(yè)務(wù),允許中歐班列貨物通過多程轉(zhuǎn)關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),加強中歐班列運輸與國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)對接。
(6)支持利用中歐班列擴大進口。對確有需求且具備條件的地方,支持建設(shè)各類海關(guān)指定監(jiān)管場地。加強進出境地鐵路口岸的海關(guān)非侵入式檢查設(shè)備的配備,積極推廣智能審圖,充分發(fā)揮科技設(shè)備效能,提高查驗效率,一般不在進出境地口岸實施開箱查驗。
(7)支持中歐班列拓展業(yè)務(wù)范圍。支持利用中歐班列開展跨境電商、快件、郵件運輸業(yè)務(wù)。
(8)加大與“一帶一路”沿線國家AEO互認(rèn)合作力度。加快推進與中歐班列沿線國家“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)和通關(guān)便利措施實施,及時解決企業(yè)在中歐班列沿線遇到的通關(guān)問題,保障貿(mào)易暢通;積極開展企業(yè)信用培育和認(rèn)證工作,使更多與“一帶一路”沿線國家有貿(mào)易往來的企業(yè)成為海關(guān)AEO企業(yè)。
(9)支持建設(shè)保稅監(jiān)管場所。支持在中歐班列關(guān)鍵物流節(jié)點城市,根據(jù)需要建設(shè)保稅監(jiān)管場所,利用保稅制度優(yōu)勢助推中歐班列發(fā)展,高效集約開行中歐班列。
(10)加強信息共享和互聯(lián)互通。依托國際貿(mào)易“單一窗口”加強海關(guān)與鐵路、場站、中歐班列承運人、貨代等相關(guān)主體之間以及中歐班列各沿線節(jié)點之間的信息共享和電子數(shù)據(jù)傳輸交換,減少企業(yè)重復(fù)錄入,優(yōu)化作業(yè)流程,提高中歐班列無紙化水平和通關(guān)全鏈條運作效率。
受疫情影響,作為重要對外貿(mào)易窗口的中歐班列一度暫停運營。隨著各地陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),目前多地中歐班列都已恢復(fù)常態(tài)化開行。
中國國家鐵路集團有限公司表示,截至2月19日,鐵路國際聯(lián)運進出口貨運量完成867萬噸,同比增長8.1% ,其中,中歐班列累計完成8.3萬標(biāo)箱,同比增長1.5% 。
2月17日,中歐班列貨運列車在南昌向塘鐵路口岸等待發(fā)車。當(dāng)日,中歐班列貨運列車由江西南昌出發(fā)駛向俄羅斯莫斯科、白俄羅斯明斯克,標(biāo)志著中歐班列(南昌)恢復(fù)常態(tài)化開行。(來源:新華網(wǎng))
中國商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明指出,在今年國際運輸受疫情影響的背景下,中歐班列還逆勢增長,一方面是由于其自身潛力的進一步釋放,另一方面也和海運空運受到?jīng)_擊有關(guān)。現(xiàn)在的中歐班列處于與其他運輸方式調(diào)整合理配置的階段,目前幾種運輸方式之間還沒有完全穩(wěn)定。
“我們與‘一帶一路’沿線國家的貿(mào)易發(fā)展到什么程度,中歐班列就會發(fā)展到什么程度。”白明認(rèn)為,為進一步釋放中歐班列的運輸潛力,今后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)規(guī)范、整合物流資源,提高運輸效率。