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抗擊疫情 | 商務部出臺“兩穩一促20條”！

時間：2020.02.22信息來源：

為了大家能夠快速了解

《商務部關于應對新冠肺炎疫情

做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》，

小編梳理了20條主要內容，

都來看看吧！

一、支持企業有序復工復產

引導生產防護用品類的外貿外資企業擴大生產。鼓勵外貿企業增加國內緊缺的醫用物資和農產品進口。將承擔生活必需品保供任務的重點商貿流通企業和電子商務企業納入防護物資優先保障范圍，優先配備口罩、消毒液、防護手套、護目鏡等必要的防護物資。

二、簡化對外經貿管理程序

引導企業無紙化申領進出口許可證件。全面實現最終用戶和最終用途證明申辦系統無紙化，加速處理與疫情防控相關物項的辦理申請。開展兩用物項和技術進出口許可跨部門電子會簽。推進技術進出口合同登記申請無紙化，抓緊啟動電子證照工作。在疫情解除之前，依據企業網絡傳輸資料，在線審核服務外包合同。加快實行對外投資備案（核準）無紙化管理，實現全流程網上辦理。

三、強化法律服務幫助企業降低風險

支持貿促會、商會等為外貿企業和境外項目實施主體無償出具因疫情導致未能按時履約的不可抗力事實性證明。協調國內外組展機構，幫助因疫情無法出國參展的企業妥善處理已付費用等問題。協調中介機構為受影響的走出去企業提供法律等咨詢服務。發揮各級應對貿易摩擦工作站作用，提供法律服務，幫助企業解決疫情對貿易救濟案件應對造成的困難。

四、支持外貿新業態新模式發展

指導跨境電商綜試區提供海外倉信息服務，幫助企業利用海外倉擴大出口。支持市場采購貿易與跨境電商融合發展，探索試點市場閉市期間成交新渠道。積極推進二手車出口，為受疫情影響的企業提供便利服務。積極與周邊國家溝通協調，疫情解除后盡快恢復開展邊民互市貿易，支持邊境貿易發展。

五、加強出口信用保險支持

加強與中信保公司駐各地營業機構協作，幫助企業應對訂單取消、出運拒收等風險。開辟理賠服務綠色通道，在貿易真實的情況下適當放寬理賠條件，做到應賠盡賠、能賠快賠。積極開展政府+銀行+保險合作，擴大保單融資規模。

六、積極應對境外貿易限制措施

充分發揮貿易救濟預警體系和法律服務機制作用，及時發布各國針對疫情出臺的貿易限制措施，暢通企業反映問題渠道。關注本地區出口產品在國外遇到不合理限制情況，及時上報，配合駐外使（領）館經商機構加大雙邊交涉力度，配合在世界貿易組織發聲、做相關方工作，敦促各成員遵守世界貿易組織規則、尊重世界衛生組織權威和專業意見，反對有關國家（地區）過度反應和施加不必要的貿易限制。

七、深化服務貿易創新發展

發揮服務貿易創新發展引導基金導向作用。落實好非商業性境外辦展政策，對受疫情影響較大的地區和企業適當予以政策傾斜。對于已在商務部審批或備案的涉外經濟技術展覽會，因疫情影響已確定取消或推遲的，申辦單位可通過商務部統一平臺取消辦展或調整辦展時間。對商務部實施的兩種涉外經濟技術展行政許可事項全面推行在線審批。

八、用好自貿協定優惠政策

利用中國自貿區服務網等平臺，做好我國與有關國家和地區已簽署自貿協定的宣傳推廣，鼓勵企業用好用足自貿協定中的關稅減免、投資促進等優惠政策。

九、穩定外資企業信心

指導外資企業用足用好應對疫情各項支持政策措施，做到內外資企業同等對待、一視同仁。根據本地實際情況，在法定權限內制定支持外資企業應對疫情影響、加大穩外資力度專項政策。

十、加強外資大項目跟蹤服務

密切跟蹤在談外資大項目，及時協調解決項目推進過程中的困難和問題。對于在建外資大項目，開展“點對點”服務保障，協調解決用地、用工、水電、物流等問題，保障企業投資按計劃進行。

十一、創新和優化招商引資方式

整合各類招商資源，持續推進投資促進和招商工作。充分利用各種招商機構和平臺，加大投資環境和合作項目宣傳推介力度。加強與境外各類商協會等中介組織合作，組織靈活多樣的招商活動，爭取一批新項目簽約落地。

十二、指導開放平臺抓防控促發展

支持自由貿易試驗區、國家級經濟技術開發區加強用工、供應等跨區域對接，緩解疫情期間企業用工、配套困難。指導自由貿易試驗區加快改革開放創新試點，圍繞試點領域涵養客商資源，培育壯大外向型經濟。

十三、加強外資企業動態監測

完善外商投資信息報告制度，及時掌握各行業、各領域外資企業受疫情影響情況。強化與外資企業協會和外國商會的聯系機制，有針對性地加強服務和指導，特別是對龍頭企業和產業鏈關鍵環節企業的服務保障。

十四、設立海外疫情應對快速反應機制

發揮境外企業和對外投資聯絡服務平臺作用，加強運行監測、風險提示、應對指導和服務保障，指導企業有效防范風險，推進高質量共建“一帶一路”。在境外中資企業商會聯席會議機制辦公室設立海外疫情應對快速反應機制，及時搜集企業遇到的實際困難和問題，做好協調服務。

十五、支持商貿流通企業創新經營服務模式

鼓勵開展商務領域經營互助，引導零售企業與餐飲、住宿等生活服務企業通過共享員工等方式，緩解零售企業用工短缺困難，著力穩定相關行業工作崗位。

十六、加快步行街改造提升

加快推出一批全國示范步行街，啟動第二批步行街改造提升試點。超前謀劃、合理安排，在疫情得到有效控制后，組織形式多樣的促消費活動，充分釋放被疫情抑制的消費潛力。

十七、推動服務消費提質擴容

落實生活服務業疫情防控指南，指導企業規范服務流程，切實保障服務人員和消費者身體健康。引導餐飲等生活服務企業在做好疫情防控的前提下積極下沉社區，為受疫情影響的社區居民提供安全的生活服務。

十八、釋放新興消費潛力

發展網絡消費，打造“小而美”的網絡新品牌。提高農產品可電商化水平，擴大農產品網絡消費。鼓勵探索無直接接觸配送服務，推廣定點收寄、定點投遞等方式。

十九、發展便利店和菜市場

優化便利店網點、菜市場布局，充分發揮經營靈活、貼近社區居民的優勢，滿足居民生活必需品需求。引導商貿流通企業和電子商務平臺經營者，為小店提供集采集配、供應鏈融資、先供貨后付款等服務。

二十、發揮好財政資金作用

商財政部門抓緊安排使用提前下達的2020年中央財政專項資金，加大結存資金統籌使用力度，用好地方配套資金，帶動社會資本，全力支持穩外貿穩外資促消費。

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