約翰遜發(fā)布電視講話：這是英國重新開始和變化的時(shí)刻

當(dāng)?shù)貢r(shí)間22點(diǎn)，英國首相約翰遜發(fā)布了預(yù)先錄制好的電視講話。他說：“今天晚上我們將離開歐盟。”“這是黎明破曉時(shí)刻，大幕升起，將上演新華章。這也是真正的全國重新開始和變化的時(shí)刻。”他還說，50多年后，歐盟的發(fā)展方向已經(jīng)不適合英國。他能夠理解人們對(duì)于“脫歐”的不同情感，而政府的職責(zé)是團(tuán)結(jié)整個(gè)國家，向前邁進(jìn)。政府將把希望和機(jī)會(huì)帶到英國的每一個(gè)角落。

英國多地當(dāng)天舉行了規(guī)模不等的慶祝活動(dòng)，但首都倫敦的慶祝活動(dòng)最令人矚目。議會(huì)廣場(chǎng)的每根旗桿上都懸掛了英國國旗，“脫歐”支持者早早來到議會(huì)廣場(chǎng)，表達(dá)他們的心情。

英國進(jìn)入“脫歐”過渡期

即刻起，直到2020年12月31日，英國將處于“脫歐”過渡期。在此期間，英國將繼續(xù)執(zhí)行歐盟的規(guī)則，但不參與歐盟的決定。過渡期的目的是要保證“脫歐”順利進(jìn)行，雙方也將利用這段時(shí)間繼續(xù)就未來關(guān)系談判，特別是備受矚目的英歐自由貿(mào)易協(xié)定。

據(jù)德國之聲報(bào)道，接下來，英國將進(jìn)入為期11個(gè)月的“過渡期”。根據(jù)“脫歐”協(xié)議規(guī)定，英國從現(xiàn)在起至2020年12月31日可以與歐盟保持原有的貿(mào)易與旅游關(guān)系，但雙方在過渡期間需繼續(xù)針對(duì)未來關(guān)系、貿(mào)易協(xié)定等事宜展開談判。

對(duì)于英歐雙方而言，即將開啟的談判并不輕松。英國廣播公司官網(wǎng)打了一個(gè)生動(dòng)的比喻：“世紀(jì)離婚并非易事。眼下英國和歐盟雙方只不過是同意‘協(xié)議離婚’，至于房子、車子、孩子、存款、寵物等等怎么辦，還需繼續(xù)談。”

“婚離了，往后日子怎么過？”

“婚離了，往后的日子怎么過？相比1月31日完成的‘名義脫歐’，英歐之間經(jīng)貿(mào)等實(shí)質(zhì)關(guān)系的后續(xù)走向更值得關(guān)注。”復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、中國歐洲學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)丁純表示，英歐能否在11個(gè)月的過渡期內(nèi)達(dá)成協(xié)議以避免“硬脫歐”，雙方未來在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域是較緊密關(guān)系還是較松散關(guān)系，這些問題將成為下一階段的焦點(diǎn)。

英國廣播公司官網(wǎng)刊文稱，此前已有分析人士警告，圍繞英國和歐盟未來貿(mào)易關(guān)系的談判將比“脫歐”程序談判更加艱巨、更加復(fù)雜。首先，過渡期內(nèi)，英國仍將受到歐盟從生產(chǎn)規(guī)則到勞工權(quán)益等各項(xiàng)現(xiàn)行法規(guī)的約束，同時(shí)英國將繼續(xù)留在單一市場(chǎng)、關(guān)稅同盟內(nèi)，允許人員自由流動(dòng)。但是，英國在歐盟機(jī)構(gòu)不再設(shè)有代表。這無異于交著會(huì)費(fèi)，但被剝奪了發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。其次，圍繞即將展開的自由貿(mào)易談判，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩曾有暗示，沒有勞工、稅收、政府補(bǔ)貼等領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，英國“不可能獲取進(jìn)入世界最大單一市場(chǎng)最高質(zhì)量的訪問權(quán)限”。外界預(yù)測(cè)，公平將成為談判中的主導(dǎo)話題。

“英歐雙方的后續(xù)談判可能聚焦兩個(gè)矛盾點(diǎn)：一是歐盟堅(jiān)持單一市場(chǎng)‘四大自由’的完整性，即保障商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)；而英國此前便對(duì)勞動(dòng)力自由流動(dòng)及其帶來的移民問題抱有疑慮，希望在繼續(xù)成為歐盟單一市場(chǎng)一員的同時(shí)，對(duì)勞動(dòng)力自由流動(dòng)加以限制。二是英國脫離歐盟之后，為了提振本國經(jīng)濟(jì)，可能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)保等領(lǐng)域的規(guī)則制訂中放寬標(biāo)準(zhǔn)，這使歐盟擔(dān)心自身可能面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)。”趙柯分析稱。

歐盟首席“脫歐”談判代表米歇爾·巴尼耶此前也表示，歐盟將“永遠(yuǎn)、永遠(yuǎn)、永遠(yuǎn)”不對(duì)歐盟單一市場(chǎng)的完整性做出妥協(xié)。此外，歐盟擔(dān)憂英國可能采取更積極的企業(yè)補(bǔ)貼政策和更有競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度。

“脫歐”之后將往何處去

“我們會(huì)永遠(yuǎn)愛你們，我們永遠(yuǎn)不會(huì)遠(yuǎn)去。”在29日的歐洲議會(huì)全會(huì)投票后，馮德萊恩如是說。歐洲議會(huì)議長(zhǎng)薩索利也表示，英國雖然離開了歐盟，但仍是歐洲的一部分。

不過，相比戀戀不舍的歐盟，英國似乎更多地沉浸在“單飛”的快樂之中。“對(duì)我們的國家來說，這是一個(gè)偉大的時(shí)刻，是充滿希望和機(jī)遇的時(shí)刻。但我認(rèn)為，這也是我們充滿自信凝聚到一起的時(shí)刻。”英國首相約翰遜日前稱。

此前，隨著“脫歐”進(jìn)程的推進(jìn)，英國政府曾提出“全球英國”的外交理念，旨在脫離歐盟之后維護(hù)并加強(qiáng)英國作為全球大國的地位。不過，分析普遍認(rèn)為，無論是在即將開啟的對(duì)歐談判中，還是未來真正“單飛”之后，英國將面臨多重挑戰(zhàn)，要想實(shí)現(xiàn)“全球英國”目標(biāo)，依舊離不開與歐盟的密切合作。

丁純認(rèn)為，因?yàn)椤懊摎W”而打開的英國社會(huì)撕裂的“潘多拉魔盒”，恐怕難以隨“名義脫歐”而關(guān)上，相反可能在2020年乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為牽扯英國政府精力的麻煩。“首先，英國各地區(qū)間的矛盾可能激化。其次，‘脫歐’和英國大選所造成的種族撕裂難以彌合。此外，‘脫歐’帶來的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的愈合。英國要完成真正的‘脫歐’，仍遙遙無期。”

“‘脫歐’之后，英國無法再對(duì)歐盟事務(wù)發(fā)揮決定性影響，其國際影響力肯定會(huì)有所下降。”趙柯指出，對(duì)此，英國的政治精英們?cè)缬星逦J(rèn)識(shí)，因而多次強(qiáng)調(diào)，英國離開歐盟，但不會(huì)離開歐洲。“未來，在外交、軍事安全等領(lǐng)域，英國會(huì)繼續(xù)與歐盟加強(qiáng)協(xié)調(diào)，甚至更多參與歐洲的軍事安全建設(shè)，借此重新找回自己在歐洲的影響力，進(jìn)而尋求更大的全球影響力。”