聚焦全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃圓滿收官、京津冀協(xié)同發(fā)展取得重大突破“三篇大文章”

在位于廊坊高新區(qū)的河北泉恩高科技管業(yè)有限公司，員工在智能生產(chǎn)線上忙碌著。 通訊員張健飛攝

2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6．5％以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6．5％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6．5％左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4％以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7．5％左右和8％左右

2019年12月30日，廊坊市委召開(kāi)六屆九次全體會(huì)議，研究部署2020年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步組織動(dòng)員全市上下攻堅(jiān)克難、拼搏競(jìng)進(jìn)，強(qiáng)力推動(dòng)“三篇大文章”升級(jí)加力，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊新篇章。

“廊坊的發(fā)展正處于戰(zhàn)略性機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，未來(lái)發(fā)展空間廣闊、前景可期。”廊坊市委書(shū)記馮韶慧表示，2020年，廊坊將聚焦全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃圓滿收官、京津冀協(xié)同發(fā)展取得重大突破三大任務(wù)，推動(dòng)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展落地見(jiàn)效。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6．5％以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6．5％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6．5％左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4％以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7．5％左右和8％左右。

推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的航空城

2019年12月19日，備受矚目的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)·中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域全球招商發(fā)布會(huì)在北京舉行，這是廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)2019年10場(chǎng)全球系列招商推介活動(dòng)的收官之作。會(huì)上，河北臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫(kù)正式成立，軌交沿線TOD等7個(gè)合作項(xiàng)目簽約，項(xiàng)目總投資790億元。

今年，廊坊將繼續(xù)舉全市之力推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的航空城，在京津冀協(xié)同發(fā)展中作出廊坊貢獻(xiàn)。充分借助外腦，專(zhuān)題研究人才、金融、地產(chǎn)、稅務(wù)、科技、財(cái)政等方面政策體系，努力實(shí)現(xiàn)政策集成與創(chuàng)新，打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”工作格局；創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快PPP綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地，大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)跟蹤新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域68個(gè)臨空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)中國(guó)民航科教產(chǎn)業(yè)園、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總部等一批項(xiàng)目落地。

今年是實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)收官之年。廊坊將緊緊圍繞“四區(qū)一城”功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家重大歷史性工程實(shí)施取得更大成效，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的排頭兵，爭(zhēng)做全省高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，努力以一域之光為全局添彩。

加快推動(dòng)北三縣與北京通州區(qū)協(xié)同發(fā)展邁出更大步伐。在積極跟進(jìn)北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃獲批的同時(shí)，加快制定廊坊北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)等共建共享，力爭(zhēng)引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)定位的高質(zhì)量項(xiàng)目，建設(shè)一批微中心，積極推進(jìn)與北京共建燕郊高新區(qū)北部科技產(chǎn)業(yè)園。

抓住雄安新區(qū)加快建設(shè)機(jī)遇，把南三縣發(fā)展擺上更加突出位置。全面落實(shí)好雄安新區(qū)總體規(guī)劃及雄安新區(qū)周邊地區(qū)管控要求，加快推進(jìn)綠博園等服務(wù)支持雄安新區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)，全面落實(shí)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。深入研究雄安產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全力搞好銜接配套。

推進(jìn)“三篇大文章”升級(jí)加力，廊坊服從服務(wù)協(xié)同發(fā)展大局，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。積極融入京津冀大交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)京唐鐵路、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線加快建設(shè)，力促天津至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)鐵路、雄安新區(qū)至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)快線盡快開(kāi)工，推進(jìn)津石、京雄、京德、榮烏新線高速公路建設(shè)。加快承接北京非首都功能疏解，加快推進(jìn)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深化“通武廊”“靜廊滄”等區(qū)域戰(zhàn)略合作，扎實(shí)推動(dòng)教育、醫(yī)療等領(lǐng)域重點(diǎn)合作項(xiàng)目落地見(jiàn)效，打造協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

坐落于京津冀（廊坊）協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的亞天頓（廊坊）復(fù)合材料科技有限公司，技術(shù)人員在研討產(chǎn)品技術(shù)。 通訊員 張健飛攝

加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，做大做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)

近日，維信諾科技有限公司在固安縣建設(shè)的國(guó)內(nèi)首條第六代全柔AMOLED生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)柔性AMOLED屏幕單品KK級(jí)交付，意味著可滿足消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)柔性顯示產(chǎn)品的大量需求。維信諾（固安）G6全柔AMOLED生產(chǎn)線作為新型顯示代表項(xiàng)目，完善了我省新型顯示產(chǎn)業(yè)版圖，帶動(dòng)多家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶我省。

加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力促新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，廊坊今年將深入推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，緊扣新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)和新業(yè)態(tài)新模式，加強(qiáng)云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的部署和應(yīng)用，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能后續(xù)工作，廊坊持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞食品加工、家具制造等產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“千企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，支持企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，加速工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化。著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，借勢(shì)冬奧會(huì)推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)雙升級(jí)。

堅(jiān)持資源跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，廊坊將優(yōu)先滿足重點(diǎn)項(xiàng)目土地、資金等需求，不斷完善督導(dǎo)、晾曬、通報(bào)等推進(jìn)機(jī)制。聚焦“3＋1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“7＋6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，確保今年申列省重點(diǎn)項(xiàng)目40項(xiàng)以上，安排市重點(diǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)，謀劃實(shí)施億元以上項(xiàng)目800項(xiàng)。

聚焦京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，廊坊加大科技體制機(jī)制改革力度，持續(xù)激發(fā)科技型企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果應(yīng)用、科研投入等方面實(shí)現(xiàn)大幅躍升，確保今年新增高新技術(shù)企業(yè)130家、科技型中小企業(yè)1100家。拓展企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校的技術(shù)引進(jìn)與研發(fā)合作，充分發(fā)揮域內(nèi)高校和科研院所作用，抓好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。抓“雙創(chuàng)”平臺(tái)升級(jí)，抓創(chuàng)新人才支撐，抓協(xié)同創(chuàng)新載體，對(duì)接京津科技創(chuàng)新資源，精準(zhǔn)引進(jìn)符合全市產(chǎn)業(yè)定位的科技成果和科技企業(yè)。

毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為廊坊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)保駕護(hù)航。切實(shí)加大扶持力度，深入開(kāi)展政銀企保信等對(duì)接活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，下大力解決民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題；健全支持民營(yíng)企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，研究完善支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完善聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。

做大做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)。培育壯大縣級(jí)財(cái)源，每個(gè)縣（市）每年都要新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；提升縣城建設(shè)水平，精心打造一批小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)；打造一批精品城市地標(biāo)、商圈和生活圈，科學(xué)劃定生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，并與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，構(gòu)建主體功能明顯、各具特色、競(jìng)相發(fā)展的區(qū)域格局。

全面深化改革，提高服務(wù)發(fā)展民生水平

走進(jìn)廊坊市行政審批局二樓大廳，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)階段的業(yè)務(wù)都被統(tǒng)一歸并到“工程建設(shè)項(xiàng)目審批專(zhuān)區(qū)”，統(tǒng)一收件、出件，各階段實(shí)現(xiàn)所有并聯(lián)審批事項(xiàng)的一窗受理。

今年，廊坊市將進(jìn)一步深化“放管服”改革，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推動(dòng)行政審批制度改革向縱深發(fā)展，逐步實(shí)行行政審批和政務(wù)服務(wù)全流程、全覆蓋同標(biāo)準(zhǔn)辦理，無(wú)差別審批。繼續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)功能，將智能大廳、網(wǎng)上辦事大廳和掌上公交等手機(jī)客戶端接入“冀時(shí)辦”，推動(dòng)熱點(diǎn)應(yīng)用“掌上辦”。

進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面改革，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生水平。深入抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用，持續(xù)推動(dòng)制度創(chuàng)新，全面釋放政策紅利。理順開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)水平。深入開(kāi)展招商引資，抓好臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)·自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全球招商活動(dòng)和廊坊與北京的產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)辦好今年“5·18”經(jīng)洽會(huì)，打造具有國(guó)際影響力的高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。

加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式股份合作、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，大力提升廊坊農(nóng)業(yè)品牌知名度。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。

全力以赴實(shí)施21項(xiàng)民心工程，不斷增進(jìn)民生福祉。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5．5萬(wàn)人；啟動(dòng)實(shí)施一批中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，新改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園18所；實(shí)施健康廊坊15個(gè)行動(dòng)，深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，讓群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)；抓好社會(huì)保障體系建設(shè)，計(jì)劃新開(kāi)工棚戶區(qū)改造工程3550套，實(shí)施老舊小區(qū)改造43個(gè)。

（通訊員王斌石 記者孟憲峰、霍相博）