財政部 工業(yè)和信息化部 海關總署 稅務總局 能源局關于印發(fā)《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法》的通知  財關稅〔2020〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產建設兵團財政局，海關總署廣東分署、各直屬海關，國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局，財政部各地監(jiān)管局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處：

為繼續(xù)支持我國重大技術裝備制造業(yè)發(fā)展，財政部會同工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局、能源局制定了《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法》（見附件），現予印發(fā)，自印發(fā)之日起實施。《財政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關總署 國家稅務總局 國家能源局關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》（財關稅〔2014〕2號）和《財政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關總署 國家稅務總局 國家能源局關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄及規(guī)定的通知》（財關稅〔2015〕51號）同時廢止。

附件：重大技術裝備進口稅收政策管理辦法

財政部 工業(yè)和信息化部 海關總署

稅務總局 能源局

2020年1月8日

附件

重大技術裝備進口稅收政策管理辦法

第一條  為提高我國企業(yè)的核心競爭力及自主創(chuàng)新能力，促進裝備制造業(yè)的發(fā)展，貫徹落實國務院關于裝備制造業(yè)振興規(guī)劃和加快振興裝備制造業(yè)有關調整進口稅收政策的決定，制定本辦法。

第二條  工業(yè)和信息化部會同財政部、海關總署、稅務總局、能源局制定《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄》和《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件及原材料商品目錄》后公布執(zhí)行。對符合規(guī)定條件的企業(yè)及核電項目業(yè)主為生產國家支持發(fā)展的重大技術裝備或產品而確有必要進口的部分關鍵零部件及原材料，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

第三條  對國內已能生產的重大技術裝備和產品，由工業(yè)和信息化部會同財政部、海關總署、稅務總局、能源局制定《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》后公布執(zhí)行。對按照或比照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號）規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠政策的下列項目和企業(yè)，進口《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》中自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術及配套件、備件，照章征收進口稅收：

（一）國家鼓勵發(fā)展的國內投資項目和外商投資項目；

（二）外國政府貸款和國際金融組織貸款項目；

（三）由外商提供不作價進口設備的加工貿易企業(yè)；

（四）中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)項目；

（五）《海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知》（署稅〔1999〕791號）規(guī)定的外商投資企業(yè)和外商投資設立的研究中心利用自有資金進行技術改造項目。

第四條  工業(yè)和信息化部會同財政部、海關總署、稅務總局、能源局核定企業(yè)及核電項目業(yè)主免稅資格，每年對新申請享受進口稅收政策的企業(yè)及核電項目業(yè)主進行認定，每三年對已享受進口稅收政策企業(yè)及核電項目業(yè)主進行復核。

第五條  取得免稅資格的企業(yè)及核電項目業(yè)主可向主管海關提出申請，選擇放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅，只免征進口關稅。企業(yè)及核電項目業(yè)主主動放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅后，36個月內不得再次申請免征進口環(huán)節(jié)增值稅。

第六條  取得免稅資格的企業(yè)及核電項目業(yè)主應按照《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》（海關總署第179號令）及海關有關規(guī)定辦理有關重大技術裝備或產品進口關鍵零部件及原材料的減免稅手續(xù)。

第七條  財政部、工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局、能源局等有關部門及其工作人員在政策執(zhí)行過程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第八條  工業(yè)和信息化部根據本辦法另行制定并頒布實施《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實施細則》。

財政部會同有關部門印發(fā)《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法》

近日，財政部會同工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局、能源局印發(fā)《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法》，進一步調整完善了重大技術裝備進口稅收政策管理辦法。

與修訂前的管理辦法相比，新管理辦法主要進行了以下調整：

取消了重大技術裝備進口稅收政策免稅額度管理，有利于適應市場經濟規(guī)律要求，進一步發(fā)揮進口稅收政策效用；

將政策管理牽頭部門調整為工業(yè)和信息化部，有利于發(fā)揮產業(yè)主管部門優(yōu)勢，簡化政策管理流程；

明確由工業(yè)和信息化部另行制定管理辦法實施細則。

新管理辦法將自印發(fā)之日起實施，修訂前的管理辦法同時予以廢止。