顧客在明珠商貿城挑選服裝。記者信賀寧 李代姣 攝

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今年前三季度，河北承接京津轉移基本單位551個，其中，法人單位109個。承接京津轉移項目固定資產投資增長16.9%，快于全省固定資產投資增速11.7個百分點。

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快速增長的數字，反映出的是協同發展戰略下，河北迎來前所未有的歷史機遇，政策帶動、創新驅動、投資拉動等各方面力量為河北帶來實實在在的發展紅利。今年以來，河北繼續緊抓協同發展戰略機遇，扎實推進產業、交通、生態環保三個領域協同向深度廣度拓展，各地積極對接、主動承接，協同發展成效顯著。

　　

如今，京津冀三地正大踏步由“你是你、我是我”走向“你中有我、我中有你”，從地緣相接、人緣相親、地域一體、文化一脈走向人熟、事暢、心齊，協同發展正成為京津冀三地的新氣象。

　　

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留得下  發展好

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優化環境促進全產業鏈承接

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今年1月，北京豐臺—滄州大紅門市場服務中心成立，加強北京與河北滄州等承接地對接協作，幫助商戶京外“二次創業”。3月8日，明珠（國際）商貿城二期正式開業，6800家北京大紅門早市商戶集體入駐。

　　

干凈整潔的環境，齊全的配套設施，兩年零租金、一年免物業費、一套附近的成本價住宅、全國各地免費往返班車……明珠（國際）商貿城通過系列優惠政策打造良好產業承接環境，引來大批商戶，凝聚了高質量發展的強勁動力。目前，已經有1萬多名商戶及4000多家生產、加工企業落戶東塑明珠商貿城、明珠服飾產業特色小鎮。

在河北新發地市場，每天凌晨5點，卸貨、裝貨、配送的人流、車流穿梭不息。

　　

作為京津冀協同發展中首個運營成效顯著的落地平臺，河北新發地目前已入駐商戶6200戶，承接北京果蔬、糧油、調料、花卉等各大專業市場集中疏解，并與北京馬連道、首農集團等10多家企業完成了產業轉移項目的簽約。

　　

后續，隨著河北新發地全面啟動二期建設，將構建起全業態、全產業鏈的千億級現代商貿物流基地。園區承載力和配套服務功能將進一步加強，在京津冀地區形成以“產業升級創新”為內生動力的現代商貿流通產業集群，進一步助力京津冀協同發展深入推進。

河北新發地農產品加工。河北新發地 供圖

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承接北京非首都功能疏解和京津產業轉移，始終是推進京津冀協同發展的重中之重。

　　

今年來，河北加強轉移承接平臺建設，集中打造和精心培育了曹妃甸協同發展示范區、滄州渤海新區、石家莊正定新區等一批規范高效、富有特色的重點承接平臺。

　　

8月底，中國（河北）自貿試驗區四個片區先后掛牌，并提出支持北京中關村、天津濱海新區及周邊開發區與自貿試驗區深度合作創新發展等一系列便利京津企業向河北轉移的具體措施，為促進河北承接京津產業轉移提供了前所未有的戰略支撐。

　　

同樣在8月，京津冀三省市共同簽署了《進一步加強產業協同發展備忘錄》，在建立完善協調推進機制、推動產業鏈協同、共建產業合作載體、搭建產業合作交流平臺、支持雄安新區建設等方面，明確了三地下一步推進產業協同發展的重點。

　　

10月24-27日，京津冀三省市在第二十二屆中國北京國際科技產業博覽會（以下簡稱“科博會”）上舉辦了京津冀協同發展成果展，對京津冀協同發展重大項目進行了推介。河北26個產業園區參加展示，推介11家重點平臺，共簽約項目25個，計劃投資額89億元。

　　

打破“一畝三分地”，協同下好“一盤棋”。河北緊緊抓住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，匯聚三地產業協作的強大合力。圍繞確保承接的功能留得下、發展好，河北堅持有選擇、有錯位地承接，統籌全省產業發展布局，突出1個集中承載地、5個協同協作平臺、4個特色專業平臺和33個個性化平臺功能定位，著力提升協同發展示范區建設水平，增強對北京非首都功能的吸引力。

　　

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京津研發  河北轉化

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打造京津冀協同創新共同體

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在10月舉辦的科博會上，中科院北京國家技術轉移中心衡水中心參會展示。在京津冀協同發展展區，來自衡水的石墨烯、睡眠監測儀、膠原蛋白肽等一批高新科技成果轉化項目產品成為眾人矚目的焦點。在10月25日舉辦的京津冀協同發展項目對接推介會上，衡水高新區作為協同創新平臺代表被重點推介。

　

目前，衡水高新區正在建設投資28億元、占地730畝的衡水科技谷，加快聚集創新要素資源，先后與中科院北京分院、中科院所屬12家院所、清華大學、美國加州大學等建立戰略合作關系，共同構建“研發中心—中試基地—產業園”全鏈條成果轉移轉化體系。同時，細化出臺了高質量發展、科技創新支撐、住房就醫交通“百千萬”等一攬子政策，創造良好條件，打造京津冀協同發展中科技創新成果轉移轉化引領示范區。

中科衡水科技成果轉化中心外景。 吳新光 攝

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協同創新，關鍵在于整合區域乃至全國及國際創新資源要素，形成自研發設計至終端產品完整產業鏈的整體優勢。

　　

近年來，河北采取多項創新性舉措，破除制約協同創新的人才、信息、科技、財稅等行政壁壘和體制機制障礙。

　　

中關村海淀園秦皇島分園多家北京企業入駐，京冀共建曹妃甸協同發展示范區等示范效應初步顯現，截至今年2月底，已有228家知名企業機構入住保定·中關村“開花結果”；

　　

今年2月，北京亦莊·永清高新區再添11個簽署入區協議的項目，協同創新體系基本構建；

　　

今年5月，中國技術交易所（固安）科創服務中心落戶河北，立足固安縣、輻射京津冀，提供技術交易、研究咨詢、項目孵化、成果轉移四大類19項服務，搭建科技服務網絡；

　　

中國（河北）博士后成果轉化基地自落戶廊坊固安，至今年6月，累計引進孵化類、初創類及產業化類各階段博士后成果轉化項目106個，帶動區域產業結構加速升級；

　　

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協同創新平臺基礎建設日益完善，以協同創新共同體為抓手的體制機制突破正在形成。河北多措并舉營造優良生態，對當前產業協同創新中的財政、稅收、金融發展、科技創新、人才引進、市場準入等進行系統支持。

　　

數據顯示，京津冀協同發展五年來，河北省承接京津轉入基本單位7900多個。2017-2018年，河北吸納京津技術成交額367億元，新增國家級高新技術企業近3000家，建設各類專業化技術轉移服務機構100余家，9家機構進入國家創新驛站序列，13家進入國家級技術轉移示范機構序列。

　　

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加強支持  明確定位

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推動京津冀深度融合發展

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清澈見底的湖水、茂盛的蘆葦、連片的荷葉、自由嬉戲的水鳥……今年夏天的張家口市懷來官廳水庫國家濕地公園，一改往日河灘污染的面貌，一幅美麗的山水畫卷鋪陳開來。

　　

官廳水庫是永定河流域的重要生態節點，近年來，河北大力改善官廳水庫流域濕地生態環境，發揮京津生態水功能涵養區和生態環境支撐區作用，開展了濕地生態保護、生態恢復和修復、合理利用及配套基礎設施等建設工程，帶來良好的生態效益。

　　

今年3月，官廳水庫開始向下游永定河北京段生態輸水，斷流近40年的北京母親河迎來奔涌的河水，這是京津冀生態環境協同治理、京津冀協同發展的標志性工程之一。

懷來官廳水庫國家濕地公園。

懷來官廳水庫國家濕地公園管理層 供圖

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不僅如此，自2013年京津冀開展區域聯防聯控，2018年，京津冀區域PM2.5平均濃度比2013年下降了48%。

2019年，河北與北京市聯合印發《白洋淀流域跨省（市）界河流水污染防治工作機制》，建立定期會商、環境信息共享、聯防聯控、生態補償等機制；嚴格落實京津冀區域大氣污染聯防聯控機制，京津冀三省市聯合印發了《2019-2020年京津冀生態環境執法聯動重點工作通知》，制定了2019-2020年京津冀環境執法聯動重點工作方案，聯合做好大氣質量保障工作。同時，積極推進生態環境建設，加大《張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設規劃（2019—2035年）》《河北省張家口市及承德市壩上地區植樹造林實施方案》執行力度，京津風沙源治理、京津保生態過渡帶、千年秀林、壩上植樹造林等生態建設項目加快推進。

　　

協同人心齊，協同路通暢。越織越密的交通路網縮短著三地的時空距離，“軌道上的京津冀”漸行漸近。今年8月，張家口寧遠機場改擴建工程2019年主體工程完工，9月，北京大興國際機場正式投運；延崇高速、京秦高速、津石高速、京雄高速、榮烏高速新線、京德高速一期工程、新機場北線高速廊坊段、國道105等“對接路”項目、國道G230京冀界至碼頭鎮段、容易線、安大線等重點項目控制性工程開工建設，進展順利；港口功能布局更加優化，黃驊港和唐山港曹妃甸港區煤炭、原油、LNG、液體化工碼頭及京唐港區集裝箱泊位，曹妃甸港區專業化煤碼頭建設順利，實施黃驊港深水航道升級改造工程……

縱橫交錯的高速公路網。河北省交通運輸廳 供圖

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明確功能定位，加強支持服務，推動融合發展。近年來，河北全力支持北京城市副中心和大興國際機場及臨空經濟區建設，推動廊坊北三縣與通州區加快一體化和高水平發展。聚焦落實“三區一基地”功能定位，扎實推動“三區一基地”建設，取得重要階段性進展。

　　

京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。當前，協同發展全方位向縱深推進，京津冀協同發展的畫筆，正在描繪出美好的新藍圖。　　

（記者 李代姣）