【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部 
【發(fā)布文號(hào)】公告2013年第35號(hào) 
【發(fā)布日期】2013-06-07

商務(wù)部于2008年6月8日發(fā)布年度第40號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮征收反傾銷稅，實(shí)施期限為自2008年6月9日起5年。

2010年9月9日，商務(wù)部發(fā)布年度第54號(hào)公告，決定自2010年9月10日起，韓國(guó)錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社所適用的進(jìn)口丙酮反傾銷稅稅率從8.9%調(diào)整為4.3%。

商務(wù)部于2012年12月7日發(fā)布年度第85號(hào)公告，宣布對(duì)原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮實(shí)施的反傾銷措施將于2013年6月9日到期。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》規(guī)定，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)；自該公告發(fā)布之日起，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或有關(guān)組織可在反傾銷措施到期日60天前，以書面形式向商務(wù)部提出期終復(fù)審申請(qǐng)。

2013年4月3日，商務(wù)部收到中國(guó)石油化工股份有限公司北京燕山分公司和中國(guó)石油化工股份有限公司上海高橋分公司代表中國(guó)大陸丙酮產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮對(duì)中國(guó)大陸的傾銷行為可能繼續(xù)發(fā)生，對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)造成的損害可能再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部裁定維持對(duì)原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮實(shí)施的反傾銷措施。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)大陸同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。申請(qǐng)書顯示，中國(guó)藍(lán)星哈爾濱石化有限公司和中沙（天津）石化有限公司表示支持本次復(fù)審申請(qǐng)。申請(qǐng)人提出的證據(jù)表明，申請(qǐng)人及支持企業(yè)2012年丙酮產(chǎn)量合計(jì)占同期中國(guó)大陸總產(chǎn)量的50％以上，符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，申請(qǐng)人有資格代表中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。商務(wù)部認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2013年6月8日起，對(duì)原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施

根據(jù)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮繼續(xù)按照商務(wù)部2008年第40號(hào)公告和2010年第54號(hào)公告公布的征稅范圍和反傾銷稅稅率征收反傾銷稅。對(duì)于已簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的出口商，其價(jià)格承諾協(xié)議在復(fù)審調(diào)查期間繼續(xù)有效。

二、復(fù)審調(diào)查期

本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2012年1月1日至2012年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2008年1月1日至2012年12月31日。

三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2008年第40號(hào)公告中的產(chǎn)品范圍一致，該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》稅則號(hào)：29141100。

四、復(fù)審內(nèi)容

本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為，如果終止對(duì)原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口丙酮實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

五、復(fù)審程序

（一）登記應(yīng)訴

就傾銷調(diào)查，任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，參加應(yīng)訴的涉案出口商或生產(chǎn)商應(yīng)提供傾銷調(diào)查期內(nèi)向中國(guó)大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額。《傾銷調(diào)查應(yīng)訴登記參考格式》可在中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）“案件動(dòng)態(tài)”欄目下載。

就損害調(diào)查，任何利害關(guān)系方可自本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，同時(shí)，應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫(kù)存以及在建和擴(kuò)建的計(jì)劃。《參加產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動(dòng)申請(qǐng)表》可在中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)（網(wǎng)址為:www.cacs.gov.cn）“公告”欄目下載。

（二）利害關(guān)系方的權(quán)利

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站“案件動(dòng)態(tài)”欄目下載本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：010-65197878）進(jìn)行查閱。

利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如有異議，可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)將書面意見提交商務(wù)部。

（三）問卷調(diào)查

1. 傾銷調(diào)查問卷。

商務(wù)部在本公告規(guī)定的登記應(yīng)訴截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向登記應(yīng)訴公司及申請(qǐng)書列明的其他公司發(fā)放傾銷調(diào)查問卷。調(diào)查問卷包括公司的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作、被調(diào)查產(chǎn)品、對(duì)中國(guó)（大陸）的出口銷售、國(guó)內(nèi)（地區(qū)內(nèi)）銷售、對(duì)中國(guó)（大陸）以外其他國(guó)家（地區(qū)）的出口銷售、生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用、估算的傾銷幅度及核對(duì)單等內(nèi)容。該調(diào)查問卷屆時(shí)可在商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站“案件動(dòng)態(tài)”欄目下載。未登記應(yīng)訴的其他公司可直接下載或向商務(wù)部索取該調(diào)查問卷，并按要求填報(bào)。

上述所有公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整而準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。所有答卷應(yīng)當(dāng)在問卷發(fā)放之日起37日內(nèi)送至商務(wù)部。上述公司有正當(dāng)理由表明在答卷到期日前不能完成答卷的，應(yīng)在答卷提交截止期限7日前向商務(wù)部提出延期提交答卷書面申請(qǐng)，陳述延期請(qǐng)求和延期理由。

上述公司在規(guī)定的期限內(nèi)不提交答卷的，或者不能按照要求提供完整而準(zhǔn)確的答卷，或者對(duì)其所提供的資料不允許商務(wù)部進(jìn)行核查，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查，商務(wù)部可依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

2. 產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查問卷。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查問卷的相關(guān)通知，可在中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)查詢。

（四）聽證會(huì)

利害關(guān)系方可以按照商務(wù)部《反傾銷調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則》和《產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證規(guī)則》規(guī)定提出舉行聽證會(huì)的書面請(qǐng)求，商務(wù)部認(rèn)為必要時(shí)也可主動(dòng)舉行聽證會(huì)。

（五）實(shí)地核查

商務(wù)部在必要時(shí)將派出工作人員赴境內(nèi)外進(jìn)行實(shí)地核查；利害關(guān)系方提交的任何材料均應(yīng)包括同意接受核查的聲明；核查前，商務(wù)部將提前通知有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）及企業(yè)。

（六）調(diào)查時(shí)限

本次調(diào)查自2013年6月8日開始，通常應(yīng)在2014年6月8日前結(jié)束。

六、聯(lián)系方式

商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局

地  址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

郵  編：100731

聯(lián)系人：王軍、李國(guó)剛

電  話：（8610）65198746，65198747

傳  真：（8610）65198164

商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局

地  址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

郵  編：100731

聯(lián)系人：王雅超、吳鋒

電  話：（8610）65198066、65198069

      傳  真：（8610）65197578   

     附件：丙酮反傾銷措施期終復(fù)審登記應(yīng)訴表.doc

中華人民共和國(guó)商務(wù)部
2013年6月7日