經(jīng)過四年的跌宕起伏，美國總統(tǒng)特朗普的任期將于1月20日結(jié)束，而他的政治遺產(chǎn)將被研究數(shù)十年。自從他入主白宮以來，他的政府一直備受爭議，丑聞不斷。他處理新冠疫情的方式、在1月6日美國國會大廈暴力襲擊事件中的角色以及隨后的二度彈劾都將給他的這個總統(tǒng)任期蒙上陰影。看待特朗普的政治遺產(chǎn)，有兩大截然不同的視角：保守派、富裕的商業(yè)階層和宗教右派可能會把他尊為當代最偉大的總統(tǒng)之一。但大多數(shù)美國人對他不屑一顧。皮尤研究機構(gòu)的一項民意調(diào)查就證明了這一點，該調(diào)查發(fā)現(xiàn)他離任時的支持率只有29%，是他擔任總統(tǒng)以來最差的一次。不過，他的支持者和盟友還是稱贊他撼動了建制派，并迅速落實了2016年的一些競選承諾。

重塑司法機構(gòu)

特朗普對聯(lián)邦法院系統(tǒng)的影響無疑將是他最持久的政治遺產(chǎn)，無論好壞都將影響幾代人。他任命了三名可在最高法院終身任職的大法官，鞏固了高等法院的保守傾向，這可能會影響到社會的各方各面，包括性少數(shù)群體LGBTQ+面臨的問題、生育權(quán)利、醫(yī)療保健、移民和勞工政策等。特朗普還任命了200多名聯(lián)邦法院的法官，這些法官在自己的任期中可能會做出有利于共和黨和保守派的裁決。

“他（特朗普）提名了這些法官，這是他與基督教右派和共和黨精英們達成的協(xié)議”，喬治華盛頓大學(xué)副教授、全球政治管理中心研究主任康菲爾德如是說。根據(jù)2019年的一份報告，每四名巡回法院法官中就有一名是由特朗普任命的，他毫無懸念地選擇了頑固的保守派，這是他向支持者做出的競選承諾。

減稅政策

特朗普在上任第一年結(jié)束時簽署了一項法案，將美國企業(yè)稅率從35%大幅永久削減到21%。個人的稅率也有所降低，不過只是暫時的，而且幅度較小。 

特朗普的減稅政策對最富有的美國人和大公司而言是一個福音，許多大公司將多余的錢用于股票回購和高管獎金，而不是給員工漲工資。

減稅政策最終殃及納稅人。無黨派的國會預(yù)算辦公室估計，減稅將使國家的赤字在10年內(nèi)增加1.9萬億美元。特朗普的批評者擔心，在保守派著眼于削減社會安全網(wǎng)項目以平衡預(yù)算之際，最低收入者和最弱勢群體可能會付出代價。

重新談判貿(mào)易協(xié)議

特朗普上臺的部分原因是，他承諾廢除和重新談判美國與其他國家之間的舊貿(mào)易協(xié)議。他確實做到了，盡管有時很混亂，他引發(fā)了與中國的貿(mào)易戰(zhàn)，并給本國國內(nèi)企業(yè)帶來了不確定性。但他成功地終結(jié)了一個可以追溯到克林頓時期的重要貿(mào)易協(xié)定——北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)。特朗普新簽署的美墨加協(xié)定(USMCA)取代了之前的舊協(xié)議，甚至連其批評者都承認新協(xié)議更好。 

他曾稱北美自由貿(mào)易協(xié)定是“我們國家最糟糕的貿(mào)易協(xié)定”。而他簽署的美墨加協(xié)定包括更新的勞動保護條款和一些環(huán)境和勞動條款。

眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）2019年的時候就此協(xié)定表示“當然，毫無疑問，這個貿(mào)易協(xié)定比北美自由貿(mào)易協(xié)定要好得多，但是，就我們在這里的工作而言，它比政府最初提出的版本也要好得多。”“這是美國工人的勝利——我們?yōu)橥七M這一勝利感到非常自豪。”民主黨人佩洛西被視為特朗普的死敵之一。 

美國優(yōu)先

衡量特朗普政府政績的標準并不總是和他的政策有關(guān)，也關(guān)乎他如何轉(zhuǎn)變美國人和世界對華盛頓的看法和關(guān)系。特朗普的“美國優(yōu)先”政策議程不清不楚，但卻成功引起了世界其他國家的注意。在2016年總統(tǒng)競選的早期階段，特朗普對奧巴馬政府的外交和貿(mào)易政策嗤之以鼻。早在2015年的一篇文章中，特朗普就稱奧巴馬政府“混沌無能”，并稱“特朗普當選后將把大家再次變成贏家”。從一開始，特朗普就以一種非常規(guī)的、不可預(yù)測的方式執(zhí)政。 

華盛頓特區(qū)兩黨政策中心主席格魯梅（Jason Grumet）分析道：“特朗普總統(tǒng)與很多機構(gòu)對立。他打破了以往的政府規(guī)范。”特朗普將其“不按常理出牌”的作風(fēng)帶到了世界舞臺上，挑戰(zhàn)長期以來的外交規(guī)范。2017年，他宣布，美國退出《巴黎氣候協(xié)定》，并稱該協(xié)定“對美國非常不公平”。他還宣布單方面退出伊朗核協(xié)議，將美國駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，并試圖與朝鮮獨裁者金正恩發(fā)展外交關(guān)系。

推特治國

即使特朗普的推特賬號現(xiàn)在被封，他對如何利用社交媒體進行競選和執(zhí)政也產(chǎn)生了不可否認的影響。他在社交媒體上建立了自己的政治品牌，并在整個任期內(nèi)通過社交媒體攻擊政敵、解雇政府官員，并與忠實支持者直接互動。這種執(zhí)政風(fēng)格被戲稱為“推特治國”。

“奧巴馬總統(tǒng)使用社交媒體的方式較為傳統(tǒng)，”美國大學(xué)傳播學(xué)院教授莫利卡（Jason Mollica）向德國之聲介紹。然而，特朗普“顛覆了我們看待社交媒體的方式”。 他的我行我素和雷人雷語使他獲得了一個大多由白人和宗教保守派組成的選民團體的青睞，他們認為自己被所謂的華盛頓精英剝奪了權(quán)利。這為共和黨帶來了新的支持者。 

“政治上，他得以促成一個人們從未見過的聯(lián)盟”，美國印第安納波利斯大學(xué)政治學(xué)家威爾遜（Laura Merrifield Wilson）告訴德國之聲：“因為他帶來了自己的非主流支持者。”