世界貿易組織(WTO)日前發布了題為《新冠肺炎全球大流行時期的貿易成本》的研究報告。該報告評估了新冠肺炎疫情對旅行、運輸、貿易政策和不確定性等貿易成本關鍵組成部分的影響,認為新冠肺炎疫情推高了貿易成本,而且在疫情得到控制后,貿易成本可能還會繼續上升。報告分析了疫情推高貿易成本的具體因素。
一是交通運輸成本升高。該項成本占貿易成本的三分之一多,只要與疫情有關的限制措施仍然存在,包括交通運輸成本在內的貿易費用或繼續大幅度增加,進而推高貿易成本。貨運服務績效對制造業貿易成本至關重要。自新冠肺炎疫情暴發以來,海上、陸地和航空運輸均遭受打擊,尤其是空運出現了嚴重中斷和貨運運力大幅下降的嚴峻局面。盡管邊界關閉、旅行限制、衛生防護和道路管制等措施是疫情應對措施的重要組成部分,但這些措施嚴重影響了國際運輸,直接影響了貨物貿易和服務貿易。商務旅行是重要的經濟活動之一,其對維持貿易關系和管理全球價值鏈具有重要意義,但疫情對商務旅行造成了嚴重破壞。
二是貿易政策壁壘和監管差異阻礙貿易便利化,造成貿易成本上升。貿易政策壁壘和監管差異至少占所有部門貿易成本的10%。這方面的影響因素包括關稅和非關稅措施、臨時性貿易壁壘、監管差異及跨境成本、缺乏投資便利化或知識產權保護措施等。雖然疫情促使關稅和監管在促進進口方面發生了一些積極變化,但這些積極措施迄今只對一小部分全球貿易產生了影響。
三是高度不確定性放大了貿易成本對國際貿易的影響,對新興和發展中經濟體造成了特別沉重的打擊。不確定性增大推高了現有貿易相關成本,導致貿易融資收縮并對貿易融資流動構成壓力,對企業投資新市場和發展新貿易關系意愿也產生了抑制作用。數據顯示,2020年第一季度全球貿易不確定程度比伊拉克戰爭和非典 (SARS)期間的不確定程度高出60%。