在新冠肺炎疫情的影響下，我國經濟出現了少有的負增長的情況。經濟增速的放緩正帶來一系列問題，其中壓力最大的當屬就業問題。最近政治局會議的情況來看，對經濟形勢的變化和未來的趨勢都有了新的認識，對經濟工作也有了調整。會議強調了“六穩”任務的實現需要“六保”，即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。中央將“保就業”放在“六保”任務的首位，反映出問題的嚴重性和任務的艱巨性。同時，中國就業問題非常復雜，不僅包括城鎮人口的就業、高校畢業生的就業，還有城市化發展背景下廣大的農民工的就業。對這種復雜形勢下的就業問題更需要有充分的估計和統籌的安排。我國一季度就業數據顯示，3月調查失業率5.9%，比2月的6.2%有所下降，但它并未統計非規范就業以及非城市就業人群，而這些流動人群的就業實際上是受此次疫情沖擊最嚴重的。統計局的人士承認，隨著經濟下行壓力加大，包括農村外出務工人員和高校畢業生在內的重點群體就業壓力較大。同時，在疫情全球擴散的情況下，全球產業鏈的停產和需求的減少，將給中國經濟帶來“二次沖擊”。從保就業的角度來看，即使實現就業水平與去年相當，仍有巨大的壓力。有專家分析指出，中國GDP每增長一個百分點，所帶來的就業大約為200萬人，但是GDP每少增長一個百分點，所帶來的失業接近400萬人。因此如果經濟從過去常態化的水平回落至一季度的-6.8%，將會導致四五千萬人的失業問題。按照就業彈性測算，如果保證今年城鎮新增就業在1100萬左右，GDP增速就要達到5.5%；如果保證就業規模較去年不下降，那么至少要保證4.5%左右的GDP增速水平。為填補今年GDP增速回落的空間，需要實施規模為4～7萬億的財政擴張計劃。