面對經(jīng)濟全球化逆潮，如何抱團取暖應(yīng)對單邊主義與貿(mào)易保護主義的挑戰(zhàn)，是中國、日本和韓國面臨的共同課題。在復(fù)雜的國際環(huán)境下彼此成就、在合作中將自身經(jīng)濟利益最大化是三方多年關(guān)注的焦點，而當下外部環(huán)境的陣陣寒意或許從另一個角度令談判持續(xù)近八年而進展緩慢的中日韓FTA（自由貿(mào)易協(xié)定）踩下一腳油門。

正因如此，12月24日在中國四川成都舉行的第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議備受關(guān)注，各方期待三國自上而下推動中日韓FTA談判，在服務(wù)業(yè)開放、投資規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)保護、經(jīng)濟合作等領(lǐng)域盡快實現(xiàn)重要突破。對中國而言，率先實施以服務(wù)貿(mào)易為重點的開放政策，不僅將彌補旅游、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域競爭力不足的問題，還將對整體談判起到帶動作用。一位熟悉情況的中國官員對路透稱，隨著中國進入全方位開放新階段，服務(wù)業(yè)及（消除）邊境內(nèi)壁壘成為中國擴大對外開放的重點，也將是中方在是中日韓FTA談判展現(xiàn)出的內(nèi)容。他表示，日韓高度重視對外貿(mào)易和投資，更傾向于簽訂高水平關(guān)稅減讓、高水平的服務(wù)貿(mào)易與投資便利化協(xié)定。雖然中韓此前已經(jīng)達成了自貿(mào)協(xié)定，但主要是集中在貨物貿(mào)易，且貨物貿(mào)易開放度與高水平相比仍有一定差距。據(jù)其介紹，外貿(mào)依存度高是中日韓三國經(jīng)濟的共同特征，但由于貿(mào)易與投資自由化便利化制度的滯后，使得這三國面對當前美國貿(mào)易保護主義與單邊主義的挑戰(zhàn)時，難以形成應(yīng)對外部變化的合力，也難以適應(yīng)當前中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化的大趨勢。

盤古智庫發(fā)布的專題報告分析，隨著近些年三國各自的發(fā)展以及全球經(jīng)濟形勢的變化，F(xiàn)TA的談判范圍正從貨物貿(mào)易拓展到服務(wù)貿(mào)易和投資自由化，三方打造高水平FTA的構(gòu)想也出現(xiàn)不少新問題，如知識產(chǎn)權(quán)保護、跨境電商等都會是談判中的新難題。盡管面臨來自三方內(nèi)部以及域外因素帶來的種種困難和挑戰(zhàn)，中日韓FTA的推進前景仍然值得期待。在服務(wù)貿(mào)易方面，三國間服務(wù)部門的擴大開放和密切合作將促進新一輪消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，更重要的是，服務(wù)作為價值鏈的黏合劑和重要的生產(chǎn)投入，擴大開放的收益還將滲透到其他部門，建立自貿(mào)區(qū)不僅意味著更大的市場和更多的出口，也意味著三國產(chǎn)業(yè)鏈的進一步融合、區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的進一步完善。就在一個月之前（11月28～29日），中日韓自貿(mào)區(qū)第十六輪談判首席談判代表會議在韓國首爾舉行，中國商務(wù)部在會后發(fā)布消息稱，三方圍繞貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等重要議題深入交換了意見，取得積極進展。