中國央行11月25日稍晚發(fā)布《金融穩(wěn)定報告(2019)》稱,2019年,全球經(jīng)濟增長勢頭有所減弱,加之中美貿(mào)易摩擦局勢復(fù)雜,部分企業(yè)盈利能力趨于下滑,內(nèi)生償債能力下降,考慮到2019年公司信用類債券到期規(guī)模(含回售規(guī)模)預(yù)計超過6.3萬億元,需要密切關(guān)注債券市場違約風(fēng)險。不過報告也指出,隨著前期有關(guān)部門出臺的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項政策開始發(fā)揮作用,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境將整體保持企穩(wěn)向好態(tài)勢,目前違約主體行業(yè)和地域也較為分散,不存在大面積違約的基礎(chǔ)。“總體來看,2019年債券市場個體違約事件還可能持續(xù)發(fā)生,部分對債務(wù)融資依賴程度過高,尤其嚴(yán)重依賴短債滾存的企業(yè),可能仍是年內(nèi)違約的主要群體”。
報告指出,2019年公司信用類債券到期兌付較為集中,債券市場仍面臨違約風(fēng)險加大的壓力。下一步,應(yīng)持續(xù)加強債券市場制度建設(shè),進一步完善違約債券處置機制,提高違約處置效率,推動市場應(yīng)對和化解風(fēng)險的能力不斷提升。一是保持穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度,發(fā)揮貨幣政策的結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用,為債券市場營造適宜的發(fā)展環(huán)境。二是不斷完善配套政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)高度重視并積極推廣民營企業(yè)債券融資支持工具,推動支持工具增量、擴面惠及更多企業(yè)。三是不斷強化信息披露要求,提升信息披露質(zhì)量,完善細化持有人會議和受托管理人制度安排。同時,督促發(fā)行人和主承銷商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評級機構(gòu)等中介機構(gòu)盡職履責(zé),持續(xù)提高投資人保護力度。四是完善到期違約債券交易機制安排,引導(dǎo)更多的專業(yè)化投資者參與違約債券處置,提高風(fēng)險出清效率。五是暢通債券違約司法救濟渠道,推動解決主承銷商或受托管理人的訴訟地位和債券糾紛案件的管轄問題,提升案件審理的專業(yè)化程度和破產(chǎn)重整進程的效率。