2019年10月18日,美國商務部發布公告,應美國鋼鐵、造紙、森工、橡膠、制造、能源以及聯合工業和服務業工人國際工會(the United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy,Allied Industrial and Service Workers International Union);Domtar Corporation;Finch Paper LLC;P.H. Glatfelter Company以及Packaging Corporation ofAmerica提交的申請,美國商務部決定對原產于中國、澳大利亞、巴西和印度尼西亞的進口無涂層紙進行反規避調查。申訴方在申請書中稱,某些生產商自上述國家(地區)進口無涂層紙單面卷紙,并在美國加工成無涂層紙單頁紙,從而規避美國對上述國家(地區)無涂層紙的反傾銷和反補貼措施。涉案產品的海關編碼為4802.56.1000、4802.56.2000、4802.56.3000、4802.56.4000、4802.56.6000、4802.56.7020等。這是美國商務部自2016年11月7日對華無涂層紙啟動首次反規避調查以來,再次啟動反規避調查。