日本政府力爭在非洲普及使用日本企業產品和服務的預防醫療,將與非政府組織(NGO)和醫院合作,在提高當地人衛生意識的同時,推動人們購買日本的凈水設備和肥皂等。在非洲,中國正在通過資源投資和基礎設施建設與各國加深關系。日本政府希望借助與中國差異明顯的支援活動,提高日本的存在感。在8月下旬于橫濱召開的第7次非洲開發會議(TICAD)上,日本政府將宣布這一“非洲健康構想”。首先與肯尼亞、塞內加爾、坦桑尼亞和加納等國簽署合作備忘錄。日本希望與這些國家推進示范項目,在走上軌道之后,擴大至其他非洲各國。
聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)等的統計顯示,中國更傾向于石油和礦物等資源、公路和港口等基礎設施項目。日本也重視資源和基礎設施,但希望在與生活關系密切的領域和有助于經濟自立的領域展開合作,以顯示出獨特性。除了醫療之外,還將推進對初創企業的支援。